2022年廣東事業單位面試熱點：新《職業教育法》頒布實施

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　　【熱點鏈接】

　　2022年4月20日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十四次會議審議通過了《中華人民共和國職業教育法》修訂草案，自2022年5月1日起施行。這是新時代我國現代職業教育發展進程中具有里程碑意義的大事。本次修法力度大、涉及面廣，由過去的5章40條，修訂為8章69條，在立法宗旨和目的、職業教育內涵定位和體系構建、領導體制和管理體制、中國特色學徒制、職業教育保障機制等方面實現了重大突破，首次以法律形式明確了職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。

　　【政策理論】

　　1.背景

　　1996年出臺的職業教育法，為服務經濟社會發展、促進產業結構調整、助力我國深度融入全球化進程發揮了重要作用。進入新發展階段，高質量發展成為時代主題，立足“兩個大局”和第二個百年奮斗目標，推進我國經濟社會高質量發展、助力科技變革和產業優化升級、邁向全球產業鏈價值鏈中高端，急需進一步優化教育結構，以培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，這就要求職業教育必須在新征程中大有作為，職業教育法修訂的歷史意義也就在此。

　　意義

　　(1)落實職業教育同等地位。新修訂的職教法明確提出，職業教育與普通教育是兩種不同類型的教育，但具有同等重要地位。目前，職業教育從中職直至研究生的長學制人才培養通道已經貫通，各地積極探索的職普融通乃至“學分銀行”等制度化安排，已經初步搭起職業教育與普通中等教育、高等教育的“立交橋”。

　　落實職業教育同等地位，大幅度提升職業教育辦學水平，關鍵在于加大經費投入，并確保經費真正用于職業教育辦學。聯合國教科文組織數據顯示，職業教育辦學成本是普通教育的3倍左右，修訂法提出將進一步優化國家教育經費支出結構，加大各級財政對職業教育的經費專項投入力度，鼓勵多種渠道合法籌措發展資金。

　　(2)推進“職教高考”。職教法規定，高等職業學校教育將由�？�、本科及以上層次的高等職業學校和普通高等學校實施，采取文化素質與職業技能相結合的考核方式招收學生，意味著中職、中專學生可以通過“職教高考”進入本科及以上院校。

　　“讀職高也能考本科”，這是落實職業教育與普通教育同等地位的有效舉措，也能有效扭轉職業教育“低人一等”的社會認知，為學生的多元成長提供更多選擇與可能。根據公開數據顯示，目前已有32所本科級別的大學供職業教育學生報考，未來這一數字會進一步增加。

　　(3)打破產教融合制度性壁壘。職教法此番修訂，一大亮點在于提升了職業學校自主管理權限，主要表現為職業學�？筛鶕�產業需求依法自主設置專業，依法自主設置學習制度、安排教學過程，可實行彈性學制等，令職業學�？梢愿鼮殪`活地擘畫辦學思路，也為企業、行業、社會力量深度參與職業教育提供更豐富的可能。

　　要想校企雙贏，還需解決當下產教融合一系列棘手問題，如學校是否可以興辦企業，產教融合獲得的收益是否可以分配及如何分配等。修訂后的職教法明確了職業學校、職業培訓機構開展校企合作、提供社會服務或者以實習實訓為目的舉辦企業、開展經營活動取得的收入可以部分用于教師獎勵性分配。這將有效化解職業教育產教融合無法深入，教師參與積極性不高，職業學校囿于制度無法探索產業化實踐的困境，有助于激活校企雙方共同探索職業教育的創造性。

　　(4)提升高技能人才社會形象。職教法修訂體現了職業教育人才培養定位的轉變，即培養目標從單一維度的技能人才轉向知識、技能、素養融合為一的高素質復合型職業人才。

　　這就要求一方面職業教育院校要不斷更新思路，把高質量發展的總體要求落實到教育改革中，另一方面職業教育完全可以集納多元化的培訓教育模塊，讓接受職業教育的學生畢業后在擁有學歷證書的同時，還可擁有與自身發展方向相匹配的多樣學業證書、培訓證書、職業資格證書、職業技能等級證書等，也可豐富技能型人才的教育通道。

　　【知識運用】

　　1.《中華人民共和國職業教育法》(以下簡稱職教法)完成修訂并正式公布，于5月1日起施行。這是該法頒布實施26年來首次大修。職教法此番“升級”有什么重要意義?請進行分析。

　　2.雖然現在國家大力鼓勵發展職業教育，各職業院校也進行擴招，但現在仍然有很多家長和孩子還是覺得上職業院校“低人一等”，職業院校報考率仍然很低，與此同時企業在技術人才方面存在“招工難”問題。對此你怎么看?

　　熱點12：新《職業教育法》頒布實施

　　1.【評分要點】

　　(1)能夠多角度全面闡述新法實施的意義。從對社會人才培養、完善教育體系、轉變教育觀念等不同方面，結合新法相應內容進行具體闡述。

　　(2)能夠落實職業教育與普通教育的同等地位，大幅度提升職業教育辦學水平;有利于推進“職教高考”，實現“讀職高也能考本科”，扭轉職業教育“低人一等”的社會認知，為學生的多元成長提供更多選擇與可能;打破產教融合制度性壁壘，提升職業學校自主管理權限，可根據產業需求依法自主設置專業、制度等，激活校企雙方共同探索職業教育的創造性;提升高技能人才社會形象，培養出集知識、技能、素養融合為一的高素質復合型職業人才。

　　(3)其他回答言之有理即可。

　　2.【評分要點】

　　(1)能夠全面分析造成的不良影響。如不能保證技術型人才高數量、高質量的發展;不利于滿足企業用工用人的需求;加劇社會落后就業觀念的深化;不利于創新強國、人才強國目標的實現。

　　(2)能夠全面深入分析落后觀念依然存在的原因。如傳統落后觀念的根深蒂固、積重難返;技術型人才的福利待遇、社會地位的持續走低，發展上升空間的狹窄;國家對職業院校的缺乏重視，與普通教育之間不平衡。

　　(3)能夠提出有效可行有針對性的措施。加大對職業院校的重視，大力鼓勵職業院校發展，加大對硬件、軟件等各方面投入，全面提高職業院校教育教學水平;加大對新《職業教育法》的落實，做好普法宣傳解讀，明確落實責任，逐步將各項規定落實到位;加強社會宣傳，移風易俗，破除職業教育“低人一等”的偏見，發揮榜樣帶頭作用，潛移默化轉變落后風氣;完善產學融合體系，加強學校與企業對接，創新專業設置，落實就業創業責任。其他措施言之有理即可。

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（編輯：廣東華圖）