稅收制度是指國家（政府）以法律或法規的形式確定的各種課稅方法的總稱，屬于上層建筑范疇，是政府稅務機關向納稅人征稅的法律依據，也是納稅人履行納稅義務的法律規范。

　　任何一個國家在建立稅收制度時，首先要考慮的是保證政府支出需要。社會主義經濟的發展需要大量的資金，而稅收收入卻是有限的，它不能不受到一定時期稅源的制約，這就要求對二者合理兼顧，以求得需要與可能之間的平衡。

　　同時，社會主義國家和納稅人之間不存在根本利益的沖突;社會主義公有制使國民收入的創造和國收入的分配都有可能有計劃地進行，從而，為國家需要與稅源可能之間的平衡有計劃地進行，從而，為國家需要與稅源可能之間的平衡提供了條件。

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（編輯：廣東華圖）