基金發行人即基金證券發行人，指經國家主管機關批準發行基金證券的法人。其中，基金證券是公司通過集中投資者的資金，對其進行托管、管理及運用并從事股票、債券等金融投資，然后共擔投資風險和收益的證券投資方式。

　　根據《公開募集證券投資基金運作管理辦法》規定，基金管理人運用基金財產買賣基金管理人、基金托管人及其控股股東、實際控制人或者與其有重大利害關系的公司發行的證券或者承銷期內承銷的證券，或者從事其他重大關聯交易的，應當符合基金的投資目標和投資策略，遵循持有人利益優先原則，防范利益沖突，建立健全內部審批機制和評估機制，按照市場公平合理價格執行。

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（編輯：廣東華圖）