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　海南省2020年度考試錄用公務員

　　(參照公務員法管理工作人員)報考指南

　　一、關于報考公務員(參照公務員法管理工作人員)的資格條件

　　1.哪些人員可以報考?

　　符合《中華人民共和國公務員法》第十三條規定、《海南省2020年度考試錄用公務員(參照公務員法管理工作人員)公告》(以下簡稱《公告》)中所規定的報考條件以及規定的職位資格條件者，均可報考公務員(參照公務員法管理工作人員，下同)。

　　2.哪些人員不能報考?

　　此次招考公務員，下列人員不能報考：

　　(1)現役軍人;

　　(2)在讀的非應屆畢業生;

　　(3)在職公務員和參照公務員法管理的機關(單位)工作人員;

　　(4)因犯罪受過刑事處罰的;

　　(5)被開除中國共產黨黨籍的;

　　(6)被開除公職的;

　　(7)被依法列為失信聯合懲戒對象的;

　　(8)在各級公務員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的;

　　(9)公務員和參照公務員法管理的機關(單位)工作人員被辭退未滿5年的;

　　(10)法律法規規定不得錄用為公務員的其他情形的人員。

　　在錄用過程中，發現報考人員存在上述不得報考情形的，將取消其報考資格或者錄用資格。

　　3.報考公務員需回避哪些情形?

　　報考者不得報考錄用后即構成公務員法第七十四條所列情形的職位，也不得報考與本人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的人員擔任領導成員的用人單位的職位。

　　《公務員法》第七十四條規定：“公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的，不得在同一機關雙方直接隸屬于同一領導人員的職位或者有直接上下級領導關系的職位工作，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監察、審計和財務工作”。

　　直系血親關系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女;三代以內旁系血親關系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;近姻親關系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內旁系血親的配偶。

　　直接隸屬，是指具有直接上下級領導關系;同一領導人員，包括同一級領導班子成員;直接上下級領導關系，包括上一級正副職與下一級正副職之間的領導關系。

　　4.在試用期內的新錄用公務員(參照公務員法管理工作人員)屬于在職公務員(參照公務員法管理工作人員)嗎?

　　屬于。

　　5.公務員(參照公務員法管理工作人員)辭職后還可以參加此次報考嗎?

　　在報名時間截止前提出辭職且得到批準的，可以報考。在報名時間截止前提出辭職但未得到批準的，視為在職人員，不得報考。

　　6.2020年畢業的定向生、委培生是否可以報考?

　　2020年畢業的定向生、委培生原則上不得報考。定向或委培單位同意報考的，須在報名時間截止前取得同意報考證明。

　　7.正在參加中央單位或其他省市區公務員考試的人員，是否可以報考?

　　報考人員在參加海南省公務員招考過程中，被中央單位或其他省市區單位錄用為公務員的，報考人員應如實報告情況，招錄單位應不再將其列為面試、體檢或考察人選。

　　8.在職在編在崗的中小學教師能否報考?

　　報考人員屬在編在崗的中小學教師，須提供所在單位及縣以上教育主管部門同意報考的證明(加蓋公章)。

　　同意報考證明，須在報名時間截止前取得，在資格復審時提供，由各招錄單位審查。在規定的資格復審時間內未能提供的，取消面試資格。

　　9.哪些人員可以報考“面向殘疾人”職位?

　　招考職位為“面向殘疾人”的，報考人員須于報名時間截止前持有有效期內的第二代《中華人民共和國殘疾人證》，生活能夠自理，無全身性、進行性疾病，并符合招考職位的要求，能正常履行崗位職責，獨立開展工作，身體條件符合公務員錄用體檢通用標準等有關規定要求。其中：聽力殘疾的人員，在使用人工聽覺裝置情況下，較好耳3米內應當能夠聽到談話，且言語能清晰交流，并符合其他報考資格條件。

　　報考人員報名時，請在報名頁面備注欄中如實填寫殘疾類型級別、具體情況和情形等，可參考《殘疾人殘疾分類和等級》(中華人民共和國國家標準2011年第2號公告，GB/T26341-2010)填寫。

　　10.2020年應屆畢業生如何界定?

　　2020年應屆畢業生是指國家統一招生的、在2020年畢業且于8月31日前取得畢業證書的普通高校畢業生，比如三年制�？频拇笕�在校生、四年制本科的大四在校生、三年制研究生研三在校生等。暫未取得畢業證的應屆畢業生網上身份確認時，需上傳貼有照片并加蓋學校公章的畢業證明(畢業證明應注明姓名、性別、學號、就讀院校及專業、學歷學位層次、將于2020年XX月畢業等內容，加蓋院系或學校公章、簽署日期)。資格審查時，需提供畢業證明原件。未按期畢業者，取消其面試、體檢、考察或錄用資格。

　　11.報考年齡如何規定?

　　報考職位要求18周歲以上、25周歲以下的，即1994年3月1日至2002年7月12日期間出生;18周歲以上、28周歲以下的，即1991年3月1日至2002年7月12日期間出生;18周歲以上、30周歲以下的，即1989年3月1日至2002年7月12日期間出生;18周歲以上、35周歲以下的，即1984年3月1日至2002年7月12日期間出生，符合報考年齡規定。應屆畢業碩士、博士研究生(非在職)招考年齡可放寬至40周歲以下(即1979年3月1日至2002年7月12日期間出生)。

　　考生年齡的確認以考生本人檔案記載的原始材料為依據。

　　12.海南省及市縣戶籍(含海南省及市縣生源)如何界定?

　　海南省戶籍是指在報名時間截止前，常住人員登記戶口所在地在海南省的人員;海南省生源是指參加高考被高校錄取時登記戶口所在地在海南省的人員。

　　海南省市縣戶籍是指在報名時間截止前，常住人員登記戶口所在地在海南省該市縣的人員;海南省市縣生源是指參加高考被高校錄取時登記戶口所在地在海南省該市縣的人員。

　　13.少數民族市縣是指哪些市縣?

　　少數民族市縣包括：東方市、五指山市、樂東黎族自治縣、陵水黎族自治縣、昌江黎族自治縣、保亭黎族苗族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣、白沙黎族自治縣。

　　14.艱苦邊遠地區鄉鎮是指哪些鄉鎮?

　　根據《海南省艱苦邊遠地區鄉鎮公務員考試錄用工作實施意見(試行)》(瓊人社發〔2015〕177號)，以下60個鄉鎮為艱苦邊遠地區鄉鎮：

　　(1)東方市：江邊鄉、天安鄉、大田鎮、東河鎮、板橋鎮;

　　(2)五指山市：毛陽鎮、南圣鎮、番陽鎮、水滿鄉、暢好鄉、毛道鄉;

　　(3)樂東黎族自治縣：志仲鎮、萬沖鎮、尖峰鎮、大安鎮、千家鎮;

　　(4)臨高縣：南寶鎮、調樓鎮、和舍鎮、博厚鎮、東英鎮、皇桐鎮;

　　(5)定安縣：嶺口鎮、富文鎮、龍湖鎮、雷鳴鎮;

　　(6)屯昌縣：南坤鎮、新興鎮、烏坡鎮;

　　(7)陵水黎族自治縣：隆廣鎮、本號鎮;

　　(8)昌江黎族自治縣：王下鄉、七叉鎮;

　　(9)保亭黎族苗族自治縣：什嶺鎮、加茂鎮、響水鎮、新政鎮、三道鎮、六弓鄉、南林鄉、毛感鄉;

　　(10)瓊中黎族苗族自治縣：吊羅山鄉、上安鄉、什運鄉、和平鎮、中平鎮、紅毛鎮、黎母山鎮、灣嶺鎮、長征鎮;

　　(11)白沙黎族自治縣：青松鄉、南開鄉、金波鄉、榮邦鄉、細水鄉、阜龍鄉、元門鄉、打安鎮、七坊鎮、邦溪鎮。

　　15.在軍隊服役5年(含)以上的高校畢業生退役士兵報考定向職位有何規定?

　　在軍隊服役滿5年(含)以上的海南省戶籍或入伍地為海南省的高校畢業生退役士兵。高校畢業生退役士兵是指：高校大專以上畢業后參軍入伍，現已退役的人員;被高校錄取或就讀期間到部隊服役，退役后繼續學習并取得大專以上畢業證書的人員。此類人員可報考限定的定向職位。

　　在資格復審時向招錄機關提供國防部統一制作的《中國人民解放軍士官退出現役證》(或者《中國人民武裝警察部隊士官退出現役證》)和國家承認的高等學校畢業證書復印件，并由安置地縣級及以上退役軍人事務部門加蓋公章。

　　16.當地事業編制人員和退役士兵報考艱苦邊遠地區定向職位時有何規定?

　　艱苦邊遠地區鄉鎮設置的定向職位，面向四項目人員及當地事業編制人員和退役士兵招考。當地事業編制人員限該定向職位所在鄉鎮的事業編制人員，退役士兵限戶籍或入伍地為該定向職位所在市縣，具體見公告職位表。

　　17.報考艱苦邊遠地區定向職位的當地事業編制人員和退役士兵需提供什么材料?

　　當地事業編制人員在資格復審時向招錄機關提供《海南省事業單位公開招聘人員登記表》(《事業單位新進工作人員審批表》)或者其他佐證材料。

　　退役士兵在資格復審時向招錄機關提供國防部統一制作的《中國人民解放軍士官退出現役證》(或者《中國人民武裝警察部隊士官退出現役證》)、《中國人民解放軍士兵退出現役證》(或者《中國人民武裝警察部隊士兵退出現役證》)復印件，并由安置地縣級及以上退役軍人事務部門加蓋公章。

　　二、關于基層工作經歷

　　18.基層工作經歷如何界定?

　　基層工作經歷，是指在縣級及以下黨政機關、國有企事業單位、村(社區)組織及其他經濟組織、社會組織等工作的經歷。在軍隊團和相當于團以下單位工作的經歷，退役士兵在軍隊服現役的經歷，可視為具有基層工作經歷。報考省直單位的人員，在省級及以下所屬企業和事業單位(非參公)、中央所屬企業和事業單位(非參公)的二級及以下單位的工作經歷視為具有基層工作經歷。報考地(市)直單位的人員，在地(市)級及以下所屬企業和事業單位(非參公)、省屬企業和事業單位(非參公)的二級及以下單位的工作經歷視為具有基層工作經歷。

　　應屆畢業生在校期間的社會實踐經歷，不能視為基層工作經歷。

　　基層工作經歷計算的截止時間為2020年8月31日。

　　19.基層工作經歷起始時間如何界定?

　　基層工作經歷起始時間按照《關于公務員考錄中基層工作經歷起始時間界定的意見》(人社廳發〔2010〕59號)界定。

　　(1)在基層黨政機關、事業單位、國有企業工作的人員，基層工作經歷時間自報到之日算起。

　　(2)參加“大學生村官”、“農村義務教育階段學校特設崗位計劃教師”、“三支一扶”計劃和“中西部計劃大學生志愿者”等中央和地方基層就業項目人員，基層工作經歷時間自報到之日算起。

　　(3)到基層特定公益崗位(社會管理和公共服務)初次就業的人員，基層工作經歷時間從工作協議約定的起始時間算起。

　　(4)離校未就業高校畢業生到高校畢業生實習見習基地(該基地為基層單位)參加見習或者到企事業單位參與項目研究的，視同具有基層工作經歷，自報到之日算起。

　　(5)到其他經濟組織、社會組織等單位工作的人員，基層工作經歷時間以勞動合同約定的起始時間算起。

　　(6)自主創業并辦理工商注冊手續的人員，其基層工作經歷時間自營業執照頒發之日算起。

　　(7)以靈活就業形式初次就業人員，其基層工作經歷時間從登記靈活就業并經審批確認的起始時間算起。

　　20.“大學生村官”、“農村義務教育階段學校特設崗位計劃教師”、“三支一扶”計劃和“中西部計劃大學生志愿者”(簡稱“四項目人員”)如何界定服務期滿考核合格?

　　四項目人員服務期滿且考核合格是指報考者在基層工作的時間已達到相關主管部門要求的時間且經相關主管部門審核確認，計算時間截止2020年8月31日。

　　21.確認兩年基層工作經歷以什么為憑據?

　　在編在崗的事業單位工作人員根據檔案中的材料確定。其他報考人員以本人與用人單位簽訂的勞動合同或從社保機構打印的社會養老保險繳納記錄等作為依據。

　　三、關于學歷學位

　　22.公務員招考對學歷條件有何要求?

　　報考公務員，應當具備職位要求專業所對應的學歷。學歷是指國家承認的列入國民教育序列的學歷。具有中華人民共和國國籍的留學生也可以報考公務員，但其學歷必須經過國家教育行政部門的認證。

　　23.普通高等學歷教育的報考者取得畢業證書、學位證書的時間有何規定?

　　招考職位要求畢業證書、學位證書的，普通高等學歷教育的報考者必須在2020年8月31日前取得。

　　24.其他國民教育形式的報考者取得畢業證書的時間有何規定?

　　其他國民教育形式(自學考試、成人教育、網絡教育、夜大、電大等)畢業生在報名時間截止之前取得國家承認的畢業證，符合職位要求的資格條件的，可以報考。

　　25.如何認定技工院校學歷?

　　根據人力資源社會保障部《關于印發技工教育“十三五”規劃的通知》(人社部發〔2016〕121號)精神，技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業生分別對等于中專、大專、本科學歷。

　　26.對報考職位要求的其他資格條件的時間有何規定?

　　職位要求的政治面貌、職稱證書、資格證書等資格條件，應在報名時間截止前取得，并在資格復審時，提供相關證書原件。在規定的資格復審時間內仍未提供證書的，取消其面試資格。

　　招考職位要求通過司法考試或國家統一法律職業資格考試的，須在報名時間截止前通過。國家統一法律職業資格證書尚未下發的，以國家統一法律職業資格考試成績通知單作為憑據。

　　27.報考者具有不同層次的學歷和專業的，如何報考?

　　《職位表》中所要求的學歷不是指報考者所獲得的最高學歷，而是與職位表所需專業相匹配的學歷。

　　28.報考公務員時，學歷如何認證?

　　根據教育部關于規范高等教育學歷認證工作的有關規定，中國高等教育學生信息網(簡稱學信網，http://www.chsi.com.cn/)為全國唯一的對外查詢認證高等教育學歷證書的網站。報考者的學歷須在學信網上查詢認證。

　　29.留學回國和在港澳臺取得學歷學位的報考人員，需要提供哪些材料?

　　留學回國和在港澳臺取得學歷學位的報考人員，應在報名時間截止前取得國(境)外學歷學位并完成教育部門學歷認證，在資格復審時將教育部門學歷學位認證材料與《公告》、《職位表》中規定的材料一并交招錄單位審查。報考人員可登錄教育部留學服務中心網站(http://www.cscse.edu.cn)查詢認證的有關要求和程序。

　　30.國內院校與國(境)外院校聯合辦學取得學歷學位的報考人員，需要提供哪些材料?

　　屬國內院校與國(境)外院校聯合辦學取得國內學歷學位的報考人員，應由國內院校出具相應證明。屬國內院校與國(境)外院校聯合辦學取得國(境)外學歷學位的報考人員，需提供教育部留學服務中心出具的《聯合辦學學歷學位評估意見書》或《聯合辦學學歷學位認證書》。

　　31.持輔修、第二學位學歷證書者能否以輔修、第二學位學歷專業報考?

　　取得全日制普通高等院校普通本科及以上學歷并取得學士及以上學位的報考人員，若在校期間取得輔修學位或第二學位學歷證書的，只能以畢業證上的專業報考。

　　32.招考專業有何規定?

　　報考人員所學專業必須符合招考職位的要求。報考人員所學專業按所獲畢業證書上的專業為準。

　　33.如何判定所學專業是否滿足職位專業要求?

　　招考職位所要求的專業界定參照《海南省2020年度考試錄用公務員(參照公務員法管理工作人員)專業參考目錄》(附件2)。

　　目錄一為研究生專業參考目錄，分為兩個層次，2位數字代碼的為“學科門類”，4位數字代碼的為“專業類”;

　　目錄二為本科專業參考目錄，目錄三為�？茖�業參考目錄，均分為三個層次：“學科門類”、“專業類”及具體“專業名稱”。“學科門類”包含“專業類”，“專業類”包含具體“專業名稱”。如果職位設置了“學科門類”，則此“學科門類”下的所有“專業類”或所包含的具體“專業名稱”都符合職位要求;如果職位設置了“專業類”，則此“專業類”或“專業類”所包含的具體“專業名稱”才符合職位要求;如果職位設置了具體“專業名稱”，則只有所限定的“專業名稱”才符合職位要求。

　　報考人員在選擇職位時，應首先在專業參考目錄中查找所學專業的從屬范圍，依此判定所學專業是否滿足職位要求。若所學專業在專業指導目錄中同時從屬于不同的目錄，可以以任意一種從屬報名。鑒于設置專業要求時參考的專業目錄未能完全涵蓋舊專業、新興學科、國外學科等，若所學專業未納入專業參考目錄，建議考生先就“所學專業是否符合招錄職位專業要求”咨詢報名資格審查單位，若資格審查單位同意，則在報名頁面備注欄中如實填寫自己所學的專業，并寫明“未納入目錄，但經資格審查單位同意”，再提交審查單位進行審查。

　　34.報考者在被錄取、試用期滿考核合格后，進行任職定級時有何規定?

　　招考職位的條件是根據空缺職位需求設置的。報考者在被錄取、試用期滿考核合格后，進行任職定級時必須按招考職位任職定級。比如，具有博士研究生學歷的考生，報考明確為二級主任科員崗位的，應在任職定級時被任命為二級主任科員;報考明確為四級主任科員崗位的，在任職定級時只能任命為四級主任科員;報考明確為一級科員崗位的，在任職定級時只能任命為一級科員，以此類推。

　　四、報考注意事項

　　35.報考的基本步驟包括哪些?

　　報考基本步驟一般包括：

　　第一，認真閱讀公告、報考指南、職位表和專業參考目錄，了解基本的政策和要求，特別是報考條件，選擇與自己條件相符的招考職位。

　　第二，“考生注冊”。報考人員報考前，登錄海南省考試錄用公務員網上報名系統進行“考生注冊”。

　　第三，注冊前，報考人員必須閱讀“致廣大考生的一封信”并同意《報考公務員誠信承諾書》，否則無法注冊。

　　第四，報考人員應真實、準確、完整填寫報名信息并提交上報。報名成功后，報考人員所填報的個人信息不得更改。報考人員要慎重填報相關信息，提供虛假報考材料的，一經查實，即取消報考資格。對偽造、變造有關證件、材料、信息，騙取考試資格的，將按照公務員考試錄用違紀違規的有關規定處理。資格審查貫穿錄用全過程。如遇到問題應及時撥打上報單位電話咨詢。報名時間：2020年7月13日8∶00至7月17日16∶00。

　　第五，查詢報名結果。提交報名信息后，須在2020年7月17日12∶00前及時登錄海南省考試錄用公務員網上報名系統，查詢資格審查結果，通過資格審查的，不得改報或再報其他職位，未通過資格審查的請及時補充材料重新提交或改報。系統將于2020年7月17日16∶00準時關閉，資格審查未通過的，不能參加考試。

　　第六，打印準考證。報考人員須于2020年8月18日9∶00后登錄海南省考試錄用公務員網上報名系統下載打印報名表和準考證。如遇到問題，請撥打省考試局電話，0898-65813556進行咨詢。

　　第七，參加筆試、面試。報考人員攜帶準考證、身份證到指定考點考場參加考試，兩證必須齊全，否則不得參加考試。身份證必須與報名時使用的身份證一致。戶口本、駕駛證等其他證件不能作為進入考場參加考試的證件憑證。

　　第八，查詢成績。報考人員可在筆試合格分數線公布后登錄海南省考試錄用公務員網上報名系統查詢筆試成績。

　　第九，符合條件參加面試、體檢和考察的報考人員，須按規定進行。未按規定的時間參加資格復審、面試、體檢的報考人員，視為放棄相應的資格。

（編輯：華圖教育）