普通基層公務員相當于古代的吏，副科級以上相當于古代的官。

公務員和官是有區別的，公務員不一定是官員，官員肯定是公務員。剛考上的公務員只是一個普通的科員或者辦事員，是吏不是官。

體制內的人員，按照職責權限，大體可以分為三類,官、吏和僚。能稱的上“官"的,至到要掌握3項權力，人事權、財政權和行政執法權。人事權可謂是體制內最重要的權力，“路線確定之后，干部就是決定的因素”，無論在什么級別,只有對下級部門的人事任命具有一定的話語權，才算得上真正的“領導”。

財政權的定義則比較廣泛，既包括所在部門經費的使用權，也包括專項經費、項目經費及對下級部門撥款的分配權。從古自今，無論是廟堂之上還是行伍之間，經費保障都是干事創業的前提。往小了說，官員也要生活，也要養家糊口。往大了說，基礎設施建設,經濟建設,抗洪抗震救災都得花錢才能筋事。

行政執法權是一項懲罰性質的權力，即對于違反法律法規和政策規定的個人或企業，否有權進行懲處。只有具備行政執法權，對微觀主體的監管和政策措施的推行才能落到實處。

從這個角度來看，能否稱之為官和級別并不直接關聯。鄉鎮的書記、鄉張、鎮長，雖然只是正科級，但在任職的鄉鎮，人事權、財政權和行政執法權都具備，可稱之為官�？h城的局長，正科級,在分管領域，同樣是人事權、財政權和行政執法權都具備,也可稱之為官。

吏和官最大的區別在于,通常不備人事權和財政權，而是受官的指派，責具體的執行工作。比如生活中常見的稅務、公安、海關、城管這些部門的基層工作人員，以及政府服務大廳的窗口服務人員，都屬于吏的范疇。

　　以上是關于公務員是官還是吏的解答。詳細信息你可以登陸廣東公務員考試網。如有疑問，歡迎向華圖教育企業知道提問。點擊咨詢>>>

---

　　特別說明：由于各方面情況的不斷調整與變化，華圖問答平臺(http://www.huangmaoz.com/ask/)所提供的信息為非商業性的教育和科研之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性，僅供參考，相關信息敬請以權威部門公布的正式信息為準。關注廣東華圖教育微信gdhtgwy，政策問題實時答，考試信息不漏看。

　　華圖問答平臺所收集的問答內容來源于互聯網，僅供學習交流使用，不構成商業目的。版權歸原作者所有，如涉及作品內容、版權和其它問題，請與我們取得聯系，我們將在第一時間處理，維護您的合法權益。

關鍵詞閱讀：

（編輯：廣東華圖）