首先，國土資源局當然屬于公務員單位，也就是政府組成部門。國土資源局是承擔管理、保護和合理利用土地資源、礦產資源的部門，行使土地、礦產資源的行政審批和監督職能，是不折不扣的政府組成部門，依據法律法規規定，代替同級政府承擔相應的行政權力。國土資源局使用的是行政編制，干部職工符合條件的登記為公務員，新進人員“凡進必考”，是典型的“公務員單位”。

其次，新一輪黨政機構改革后，國土資源局不復存在，而是以原來的國土資源局為主，整合了發改部門的組織編制主體功能區規劃職責、住建部門的城鄉規劃管理職責、水利部門的水資源調查和確權登記職責、農業部門的草原資源調查和確權登記職責、林業部門的林地調查和確權登記職責等，組建成立了自然資源局。原來隸屬于住建部門管理的規劃機構，整體連人帶編劃入自然資源局。新成立的林業和草原局隸屬于自然資源局管理，有的直接在自然資源局掛牌，實行兩塊牌子、一套人馬的管理模式。

新成立的自然資源局，同樣是政府組成部門，屬于“公務員單位”，使用行政編制。綜合承擔對自然資源的開發利用和保護、監管職責，建立空間規劃體系并監督實施，履行全民所有各類自然資源交道所有者職責，統一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，負責測繪和地質勘查行業管理。

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（編輯：廣東華圖）