隨著商業銀行的普遍設立、銀行信用的普遍化和集中化，社會生產和商品流通規模急劇擴張，貨幣資金日益集中于銀行，金融競爭激烈，單個銀行難以承受金融風險所帶來的損失，政府不得不強化對貨幣和金融的管理。政府為了金融穩定，就通過立法手段，單獨組建或改組資深的銀行成為政府的金融管理機構，代表政府履行金融管理職能。

　　中央銀行在實踐中不斷完善，成為現代經濟中一個不可或缺的宏觀經濟調節機構。中央銀行不僅是制訂與執行貨幣信用政策的重要機構，也是各國協調貨幣政策的重要機構，許多國家通過實行中央銀行國有化，或在中央銀行相對獨立的情況下，加強了對國家的控制。

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（編輯：廣東華圖）