按照國家公務員的定義，村長沒有納入國家行政編制，并且居委會和村委算不上國家機關，村長自然不是國家工作人員，也就不是公務員。公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
村長
村長是解放前對一個村落領導者的俗稱。解放后，我國實行村民自治，設立了村民委員會，最高領導的規范性稱謂是村委會主任，是依照《村民委員會組織法》選舉產生的群眾自治性的村委會主任，每屆任期為三年，2018年，部分村改為5年任期制，可以連選連任。不屬于國家機關干部。工資由地方財政和村級集體經濟收益共同承擔，供給。另有同名小說。
根據新華社發布的《新華社新聞信息報道中的禁用詞和慎用詞（2016年7月修訂）》規定，“村民委員會主任”簡稱“村主任”，不得稱“村長”。大學生村干部可稱作“大學生村官”，除此之外不要把村干部稱作“村官”。
公務員
公務員，全稱為國家公務員，是各國負責統籌管理經濟社會秩序和國家公共資源，維護國家法律規定，貫徹執行相關義務的公職人員。在中國，公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制或事業編制，由國家財政負擔工資福利的工作人員。
公務員職位按職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。國務院根據《中華人民共和國公務員法》，對于其職位特殊性，需單獨管理的，可增設其他職位類別。人力資源和社會保障部5月30日發布的《2015年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》顯示，截至2016年底，全國共有公務員719萬人。

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（編輯：廣東華圖）