『國考大綱解讀』2022國家公務員考試申論大綱解讀：新增行政執法類試卷
2021-10-15 20:06 廣東公務員考試網 來源：國家公務員考試網 
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2022國家公務員考試已經正式啟動，大家期盼已久的“考試大綱”——《中央機關及其直屬機構2022年度考試錄用公務員公共科目考試大綱》終于與大家見面。國家公務員考試網結合考試大綱和公告我們可以明確獲得以下內容：
從公告和大綱可以看出，2022年國考筆試試卷在分類上做出了重大調整，公共科目筆試試卷分為3類，分別適用于中央機關及其省級直屬機構綜合管理類職位、市(地)級及以下直屬機構綜合管理類職位和行政執法類職位。國家公務員考試網根據國家公務員考試申論試卷命題情況對2022年國考大綱進行深入解讀，對考試趨勢進行剖析，以求為考生指點迷津。
與時俱進，思想指導
2019—2022年，國考大綱中有關“從事公務員工作應當具備的能力”的表述多次出現變化，理論政策考查傾向更加明顯，對分析和解決問題能力的考查日益凸顯。
(一)指導思想的內涵闡釋
習近平新時代中國特色社會主義思想從理論和實踐結合上，以“八個明確”和“十四個堅持”為核心內容，系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這一重大時代課題。
(二)指導思想的命題實踐
命題人在國考申論命題實踐中，日益體現“用習近平新時代中國特色社會主義思想指導分析和解決問題的能力”的要求，國考申論命題難度在逐漸增加。
主題選擇：以“八個明確”和“十四個堅持”為核心內容，與時俱進。例如：“鄉村振興”“深化政府機構改革”“高質量發展”“城鄉文明”等，這些主題對考生的政策理論水平和基層實務能力要求較高。
試卷命制：以習近平新時代中國特色社會主義思想中的理論要點為核心進行命制。例如：2021年省級第二題要求概括“局區合一”改革的背景、措施和成效，體現了“深化政府機構改革”的思想;2021年省級第一題材料中的“有形的會老去，無形的卻能從此改變小谷村”，體現了“辯證思維”;2021年市地級第四題要求對Z市人行道存在的問題進行梳理，并提出解決建議，體現了“堅持問題導向”的工作方法。
答案要點：部分要點可直接在材料中尋找，但若想得高分，則需要理解要點背后與習近平新時代中國特色社會主義思想有關的命題點。例如：2021年市地級第一題，材料直接給出的要點為“由靠山吃山到發展種植養殖業，并成立合作社銷售產品，發展旅游業，實現產業融合”，其背后考查的要點則是鄉村振興戰略二十字方針中的“產業興旺”。
能力導向，要求較高
申論考試以能力為導向，即大綱中規定的各種能力會在材料和題目設置中體現出來。能力與題目設置存在一定的對應關系。相同的能力，不同類別的職位要求略有不同，但是考生需要把握的方向是一致的。為幫助考生全面備考，我們綜合解讀了國考三類考試所考查的大綱能力。
(一)閱讀理解能力
省級——全面把握給定資料的相關內容，準確理解給定資料的含義，準確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質問題。
市地級——能夠理解給定資料的主要內容，把握給定資料各部分之間的關系，對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當的解釋。
行政執法類——準確理解歸納給定資料的主要內容，對所涉及的觀點和事實進行恰當的解釋，并作出合理的推斷。
1.能力解讀
閱讀理解能力作為申論考查的基本能力，是廣大考生做好申論考題的一項基本功。對于該能力，可從以下兩個方面進行理解：
�、偃姘盐諆热�。要注重對給定資料的整體理解，準確理解含義，理清材料邏輯脈絡。
�、跍蚀_提煉觀點，揭示本質問題。給定資料中涉及一些事實和觀點，考生要提煉其中的問題、原因、對策、影響、態度傾向等信息，在理解和分析事實的基礎上，準確把握其要揭示的本質問題或作出恰當解釋。
由此可見，閱讀理解是對給定資料所包含的信息進行的全方位、深層次理解。閱讀是方法和途徑，理解則是目的和歸宿。
2.考查形式
申論對閱讀理解能力的考查，一般以給定資料為載體，通過設置不同的問題，考查考生對材料的理解程度。在申論考試中，閱讀理解能力是基礎能力，五大題型均考查該能力，而最直接測查該能力的題型是歸納概括題。
示例
“給定資料2”中，S市進行了“局區合一”改革，請你概括這項改革的背景、措施和成效。(10分)
要求：全面、準確、有條理。不超過250字。(2021·國家·省級·第二題)
分析：本題是一道歸納概括題，對閱讀理解能力的考查體現在：一是閱讀“給定資料2”，全面理解給定資料各段的主要內容，不放過與題目相關的任何有效信息，準確把握段落之間的邏輯關系;二是準確理解什么是“局區合一”，并就此提煉這一改革舉措的背景、措施和成效�？忌陂喿x時要透過內容紛繁的材料，準確提取要點。
(二)綜合分析能力
省級——對給定資料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納，多角度地思考資料內容，作出合理的推斷或評價。
1.能力解讀
綜合分析能力是體現考生邏輯思維的重要能力，對于該能力，需要把握以下兩個要求：
�、倜鞔_分析對象，進行分析歸納。分析本質上是綜合概括，歸納即將要點歸攏成一個整體。
�、诙嘟嵌确治�。圍繞分析對象閱讀，找全與之相關的背景、成績、問題、表現、原因、影響等要點。
�、圻M行合理推論�；诓牧�、分析對象，以及相關分析內容，得出結論、啟發、對策、建議等。
2.考查形式
綜合分析能力實際上是閱讀理解、分析評價等能力的綜合。對于申論考試而言，綜合分析能力的考查載體主要是綜合分析題。
示例
“給定資料1”中說：“這些努力和奮斗所換來的，有形的會老去，無形的卻能從此改變小谷村。”請你根據“給定資料1”，談談對這句話的理解。(15分)
要求：分析全面，條理清晰。不超過300字。(2021·國家·省級)
分析：本題是一道綜合分析題，題目要求談談對“這些努力和奮斗所換來的，有形的會老去，無形的卻能從此改變小谷村”的理解，那么考生在閱讀材料時就需要深入分析、準確理解其含義，并就其含義展開詳細闡述。
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- 2021-10-14
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發布公告
公告詳情：中央機關及其直屬機構2022年度考試錄用公務員公告
招聘范圍：面向社會公開招聘
招聘對象：中央機關及其省級直屬機構除部分特殊職位和專業性較強的職位外，主要招錄具有2年以上基層工作經歷的人員，中央機關直屬市(地)級機構職位、縣(區)級及以下職位(含參照公務員法管理的事業單位)15%左右的計劃用于招錄服務期滿、考核合格的大學生村官、“三支一扶”計劃、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“大學生志愿服務西部計劃”等服務基層項目人員。
- 2021-10-15 -2021-10-24
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報名
報名時間：2021年10月15日08︰00至24日18︰00
報名入口：中央機關及其直屬機構2022年度考試錄用公務員專題
報名條件：報名條件
資格審核：報考者請于2021年10月15日至10月26日期間登錄考錄專題網站查詢是否通過資格審查。
報名序號：通過資格審查的報考者，請于2021年10月28日8:00后登錄考錄專題網站查詢報名序號。
繳費確認：通過資格審查的報考者，請于2021年11月1日0:00至11月7日 24:00登錄考錄專題網站進行網上報名確認并繳費，逾期視為自動放棄報考資格。
- 2021-11-22 -2021-11-28
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準考證打印
打印時間：2021年11月22日9︰00后
打印入口：中央機關及其直屬機構2022年度考試錄用公務員報名確認及準考證打印系統
筆試內容：公共科目筆試為《行政職業能力測驗》、《申論》。中共中央對外聯絡部、外交部等部門日語、法語、俄語、西班牙語、阿拉伯語、德語、朝鮮語（韓語）、葡萄牙語等8個非通用語職位的報考者，還將參加外語水平測試。中國銀保監會及其派出機構職位、中國證監會及其派出機構職位，以及公安機關人民警察職位的報考者，還將參加專業科目筆試。
筆試地點：在全國各直轄市、省會城市、自治區首府和個別較大城市設置考點。報考者應當按照準考證上確定的時間和地點，同時攜帶準考證和本人有效居民身份證（與報名時一致）參加考試。
- 2021年1月
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筆試成績
查詢入口：中央機關及其直屬機構2021年度考試錄用公務員專題
一般職位筆試成績=《行政職業能力測驗》成績×60%+《申論》成績×40%;
8個非通用語職位，筆試成績按照行政職業能力測驗、申論、外語水平測試成績(考試成績均按百分制折算，下同)分別占25%、25%、50%的比例合成。中國銀保監會及其派出機構職位和中國證監會及其派出機構職位，筆試成績按照行政職業能力測驗、申論、專業科目筆試成績分別占25%、25%、50%的比例合成。公安機關人民警察職位按照行政職業能力測驗、申論、專業科目筆試成績分別占40%、30%、30%的比例合成。
- 2022年1月
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合格分數線
報考人員可憑賬號密碼登錄中央機關及其直屬機構2022年度考試錄用公務員專題查詢筆試成績及分數線。
查詢入口：中央機關及其直屬機構2022年度考試錄用公務員專題
- 2月份
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面試
面試公告：面試名單
面試具體時間由招錄機關確定，一般在2022年2月底前進行。面試內容和方式結合招考職位的工作內容、工作性質和工作特點確定。面試時間、地點等事項，考生可登錄考錄專題網站或者招錄機關網站查詢招錄機關面試公告，也可直接向招錄機關咨詢。
綜合成績：綜合成績的計算方法一般為：未組織專業能力測試的，按照筆試、面試成績各占50%的比例合成;組織專業能力測試的，按照筆試成績占50%、面試成績和專業能力測試成績共占50%的比例合成，其中，專業能力測試成績一般不超過綜合成績的15%。
- 3月份
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體檢考察
體檢：招錄機關按照綜合成績從高到低的順序，確定進入體檢和考察的人選。
體檢名單：體檢名單
考察：考察工作突出政治標準，采取個別談話、實地走訪、嚴格審核人事檔案、查詢社會信用記錄、同本人面談等方法進行，重點了解考察人選的政治信仰、政治立場、政治意識和政治表現。部分中央一級招錄機關實行差額考察，按照人崗相適原則擇優確定擬錄用人員，不唯分取人。
- 官網發布
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公示錄用
招錄機關按照規定的程序和標準，根據考試成績、體檢結果、考察情況確定擬錄用人員。
錄用公告：錄用公示名單
- 另行通知
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遞補調劑
招考期間出現空缺的職位或者招錄機關由于新增用人需求需要及時補充人員的職位，將面向社會統一進行補充錄用。補充錄用公告、職位及相關事宜，通過考錄專題網站發布。
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（編輯：廣東華圖）
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