2018年3月24日廣州公務員考試申論(A卷)一類文章
2021-06-22 09:27 廣東公務員考試網 來源:廣東分院
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一類文章
但愿民生落實處,不辭辛苦放管服
從明代名臣于謙的“但愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦出山林”到國家主席習近平的“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人”,皆一語道破作為人民公仆為民效力的樸實愿望:為官一任,就要造福一方;手握公權,就要為民辦事。新時代,新起點,如何做好改革新答卷是備受關注的焦點。唯有始終銘記為民效力,全心全意推進放管服改革,才能劈波斬浪,進一步激發市場活力和社會創造力,才能讓民生工作落到實處,讓群眾擁有更多的獲得感。
“放管服”改革是全面深化改革、謀求新發展的重中之重。環顧當今世界,信息時代瞬息萬變、社會變革日新月異,社會新問題不斷涌現,各國以改革促發展、以改革謀超越的競賽悄然鋪開。中國,在成為世界第二大經濟體的同時,也面臨著許多社會治理難題,如群眾辦事存在“多頭跑、反復跑”,政府部門間權責不清、多頭管理、重復執法……這些難題已然成為發展的“攔路虎”。為更好地應對挑戰、順應時代的發展,中央推出以“為民效力”為核心,從簡政放權、放管結合、優化服務三個層面構成的“放管服”改革。
“放管”結合,創新服務方式,提高行政效率。“放”即簡政放權,“管”即放管結合,二者是政府行政體制改革的前提與基礎。辦事流程繁瑣,審批等待時間過長,“一支煙難倒13 個部門”“13 個部門管不好一張小廣告”是許多民眾對政府部門辦事的固有印象,繁文縟節嚴重地阻礙社會的發展。隨著“放管”結合的深入推進,立足于服務群眾的實際,以方便群眾生活及辦事為原則,結合大數據、云計算等信息技術,使政府服務方式得到不斷創新。
改革商事制度的推出,前置審批事項壓縮至 87%以上,企業設立便利度明顯提高,時間大幅縮短,再結合互聯網,推出“互聯網+政府服務”新模式,使得各類創業創新主體實現爆發式增長,促進了“大眾創業,萬眾創新”;“雙隨機”監管制度的出臺,打破了原來的監管模式,切斷灰色利益鏈條,讓執法權力尋租無門,充分體現了監管的公平性、規范性和簡約性,彰顯“放管”大智慧,深獲民心。
優化服務,轉變管理理念,方便群眾辦事。政府的兩大職能是管理與服務,管理的最終目的是為人民提供優質服務。優化服務是在簡政放權、放管結合實行效果良好基礎上的高層次要求。過去,辦事政策存在模糊表述、兜底條款,群眾辦事走冤枉路、反復跑腿,服務人員敷衍了事、態度惡劣。如今,隨著優化服務政策的推進,大力轉變了服務人員的管理理念,真正以人民為出發點和落腳點,將坐等群眾上門的“營業廳”式服務轉為主動出擊的“宅急送”式服務,將難以理解的政策文件用生動有趣的動畫短片呈現給群眾,許多辦事大廳還設立“稅企懇談角”“負能量宣泄室”,為帶有負面情緒的群眾提供舒緩情緒的服務,以更好地化解矛盾,做好服務。
在新起點上推動的全面深化改革,既是破除妨礙經濟社會發展體制機制弊端的“除舊”過程,也是不斷推動制度創新的“布新”過程。“放管服”改革,是全面深化改革的重要舉措,推進“放管服”改革,必須始終以為民效力為宗旨,始終懷抱變革的勇氣與決心,勇于變革,勇于擔當,方能挺立世界潮流。
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(編輯:廣東華圖)


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