[歷年遴選試題]2011年山西省晉城市鄉鎮副職干部遴選筆試試題

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　　中央機關遴選公務員考試網整理了2011年4月山西省晉城市鄉鎮副職干部遴選筆試真題。

　　2011年4月山西省晉城市鄉鎮副職干部遴選筆試真題(回憶版)

　　第一部分 客觀題(略)

　　內容涉及：十二五規劃、科學發展觀、農業補貼、公文寫作、中央一號文件、群眾路線、公務員法等。單選15個，判斷15個，多選5個。

　　第二部分 案例分析題

　　1、基層信訪工作人員現狀：信訪辦沒有解決問題的權力，只能轉達和督促。一個訴求，一個政策，一個案子，總得轉有關單位或部門去處理，這就需要時間。人家是不是要處理、能處理，是不是認真處理，信訪辦管不了，也不能管，只能催促。催急了，人家說你不懂政策，拖久了，信訪者要埋怨，真是里外不是人。加上經費不足，接待來信來訪者，熱情往往是一杯白開水，耐心就是陪著不斷地說些好聽的大話空話，服務就是有問必答。

　　由于這樣一些原因，不少基層信訪辦的確顯得冷清，來信來訪者少了，可謂門可羅雀。但信訪工作人員的工作量并不輕松，他們的主要精力轉向了堵截者。跑北京，到省城，進市里，任務就是想方設法把者勸堵回來，不給上級找麻煩，不給當地領導為難，不給當地黨委、政府丟臉，落個群眾工作做得好的名聲。

　　問：請談談你對基層信訪工作的認識?

　　2、你轄區內的一個農貿市場，小商販占道經營，交通堵塞，污水橫流，居民怨聲載道。這一現象被媒體曝光后，領導指派做為街道副職的你負責具體處理此事，請問你將如何展開集中整治工作?

　　3、浙江省金華市全面推行村干部“創業承諾制”，把創業承諾貫穿于村干部選拔、考核和管理全過程，形成了“先定事、后選人、再踐諾”的村干部創業承諾新機制。

　　村干部“創業承諾制”是金華市委為激發村干部創業熱情所進行的一項探索。金華市委常委、組織部長蔡國春告訴記者，該制度包括三方面內容：一是“先定事”，就是由在任村兩委班子根據本村實際，本著量力而行、盡力而為的原則，提出下一屆村兩委班子需要完成的實事項目和工作目標初步方案，經全體黨員和村民代表討論通過后，報鄉鎮黨委、政府審核，然后提交村民代表大會討論確定。二是“后選人”，就是組織村干部候選人或參選人以既定事項為主要內容，向選民作出具體承諾，由黨員群眾選出自己滿意的村級班子。三是“再踐諾”，就是由新一屆村級班子與鄉鎮黨委、政府簽訂任期創業承諾目標責任書，并向全體村民公開，接受監督。

　　承諾制有著嚴格的考核激勵機制作為配套。對未能完成承諾事項的，有關村干部當年考核不能評定為優秀，不能參加先進的評比;連續兩年未完成承諾事項的，不得提名為下一屆村級班子候選人。

　　永康市橫峴村村民胡振杰形象地說：“過去不少村民看‘情’選人、看‘禮’選人，現在我們看‘事’選人，用‘事’來選擇想干事、會干事的人。”據統計，金華市新一屆村兩委成員中，掌握1門以上致富技能的占86.4%，返鄉大學生當選的占0.45%，種養專業戶占18.1%，私營企業主和個體工商戶占16.7%。

　　今年村級組織換屆期間，金華市4818個行政村共確定創業承諾目標4.8萬個。目前已有4.2萬個項目啟動實施。抽樣調查顯示，村民群眾對創業事項的滿意率達到了99.4%。與此同時，全市還有399個村創業目標不符合村民意愿，被村民代表、人大代表、政協委員討論時否決。

　�、�、請你談談對村干部創業承諾制認識?

　�、�、做為鄉鎮領導如何保證這一創業承諾制度的落實?

　　第三部分 作文題

　　最近一份被網民稱為“史上最牛的村民守則”，將臺州小板橋村推上了輿論的風口浪尖。

　　“守則”規定：“無正當理由、未經村兩委會許可的行為，扣除糧食補償款1年至10年，情節嚴重的，一切后果自負。”除信訪外，這份“守則”還把環境衛生、社會治安與村民的糧食補償款掛鉤，充斥著“扣除”“罰款”等字樣。

　　小板橋村“村民守則”被發到網上后，關于侵犯群眾信訪權利的規定飽受質疑。一些村民和網友說，依法信訪怎么還要經過“村兩委會許可”?“告村委會主任還得村委會主任同意才行嗎?”

　　浙江全力律師事務所周保清律師表示，這份“村民守則”有多處不合法，最重要的是主體不合法。“守則”多處規定要扣村民的糧食補償款、扣老年協會的補助款，這些都是行政處罰行為。而村民委員會是基層群眾性自治組織，沒有行政處罰權。村規民約只能在法律授權范圍內設定權利和義務，而不能成為行政處罰的依據。

　　中國城郊經濟研究會名譽會長包永江表示，村規民約能有效約束群眾的行為規范。對于各地“村規大于國法”的現象，亟待借新農村建設之機清理整頓。

　　昨天，臺州市洪家街道辦事處已表示將擬定文件，對當地所有村規民約進行規范性審查。

　　請根據上述材料，結合你村工作實際，寫一篇800字議論文。

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（編輯：廣東華圖）