2021國家公務員考試申論熱點:精細規范治理 地攤經濟復蘇
2020-08-19 18:51 廣東公務員考試網 來源:國家公務員考試網
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【熱點背景】
每天晚上,C市某處街道,長約百米的人行道一側,聚集了數十名攤販。他們推著小推車,或擺著地攤,叫賣的商品品類繁盛:衣服、鞋,到水果、蔬菜、鹵味……吃穿用度應有盡有。
“花上一二十元,就能買到像樣的晚餐。”一名業主感慨, 2014年其剛入住小區時,周圍擺攤的商販頗多,“熱鬧得很”,后因城市管理部門整頓市容,難尋攤販蹤跡,而現在,“C市的煙火氣又回來了。”
今年的3月份,C市城管委制定出臺了“五允許一堅持”服務措施,即疫情期間,在保障安全、不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清潔衛生等工作前提下,允許在一定區域設置臨時占道攤點攤區和夜市、允許臨街店鋪越門經營、允許大型商場開展臨時占道促銷、允許流動商販在一定區域販賣經營、允許互聯網租賃自行車企業擴大停放區域,堅持柔性執法和審慎包容監管。
繼C市后,各地陸續出臺指導意見,“為地攤經濟松綁”。允許沿街擺攤,是恢復城市經濟的一個很好示范,是用適度放寬管制來換取經濟社會發展的空間。
【模擬題目】
某市發布《城市管理委員會關于建立城市管理“八項機制”深化柔性管理服務助力“六保”任務落實落地的意見》,深入推進柔性管理服務。“五允許一堅持”的升級版對原有措施進行細化和補充,讓“地攤經濟”復蘇。對此,你怎么看?
【題目解析】
1.分析政策出臺的目的和意義。
面對疫情對實體經濟的影響和壓力,該市能夠一手抓防控,一手抓復蘇,科學引導城市經濟回歸有序發展,政府從激活就業力量,到滿足群眾生活需要,“地攤經濟”贏得全國好評一片。
第一,快速復蘇經濟。該舉不僅為當地的失業人群提供新的崗位,也能增加本市市民的消費信心,將因疫情而停滯的市場在“地攤”這個星火中再次點燃,讓企業重振旗鼓,慢慢恢復生產,持續激發內在活力。
第二,實現產業融合。此次地攤經濟并非只有餐飲、百貨,而增加了傳統工藝,汽車等產業,導入的產業并不單一,甚至可以促進重大產業的消費恢復。
第三,精細規范治理。“五允許一堅持”包含建立攤點攤區設置引導、商販攤主清潔衛生責任、群眾投訴現場快速處置、商販攤主容錯糾錯、商販攤主榜樣示范、商販攤區擇優拓展、攤區安全防護、城管巡查服務等,精細化的管理讓夜市更加整潔、有序。
2.分析在執行過程種可能出現的問題。
某市推行的這一舉措在全國引來了關注的眼光,各地紛紛出現效仿,在效仿過程中也存在一些地方夜市管控不當,影響市容市貌,偷盜,違規占道等問題。
3.提出解決措施。
(1)因地制宜。在推行地攤經濟前,政府部門需要做好民意征集,利用聽證會等積極收集民眾的意見,進行科學論證,同時也借鑒該市的成功經驗,安排考察組實地考察,進行可行性分析后再實施計劃。
(2)精準施策。在制定計劃的和具體對策的時候,各部門應該統籌協調,強化溝通,如城管、交警、社區應主動配合,分工明確,在區域劃分、人員管控、交通疏導方面做實做細,保證實效。
(3)審慎監管。執法部門在開展監管的時候,應該做好審慎,尤其是對一些規范化、品質化的經營者應該給與更多的包容,讓更多的商販能合規經營,文明經營。
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(編輯:廣東華圖)


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