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　　遼寧省政府新聞辦外宣新聞處處長張�。焊魑挥浾吲笥�，大家上午好!歡迎參加省政府新聞辦新聞發布會。為有效化解新冠疫情帶來的挑戰和壓力，積極做好今年高校畢業生就業工作，近日全省出臺相關文件，提出一系列具有遼寧特色、體現遼寧擔當的實實在在的舉措。今天我們邀請省人社廳等有關部門領導介紹出臺文件有關情況并回答大家提問，出席今天新聞發布會的有遼寧省人力資源社會保障廳黨組書記、廳長段君明先生，遼寧省委組織部部務委員孫宏偉先生，遼寧省委教育工委副書記、遼寧省教育廳副廳長李慶才先生，遼寧省科技廳副廳長郝明先生，遼寧省衛生健康委黨組副書記、副主任、一級巡視員宋良偉先生，下面首先請遼寧省人力資源社會保障廳黨組書記、廳長段君明先生介紹情況。

　　遼寧省人力資源社會保障廳黨組書記、廳長段君明：為貫徹全國普通高等學校畢業生就業創業工作電視電話會議精神，統籌推進疫情防控和高校畢業生就業創業工作，根據省委、省政府部署要求，在今年4月份出臺《遼寧省人民政府關于深入實施就業優先政策進一步做好穩就業工作的若干意見》(遼政發〔2020〕9號)的基礎上，近日，省政府辦公廳出臺《關于印發進一步促進高校畢業生就業創業若干舉措的通知》(遼政辦發〔2020〕14號)(以下簡稱《若干舉措》)，提出一系列支持高校畢業生就業的政策措施。為了讓社會各界更加全面、深入地了解文件出臺的背景、過程和主要內容，促進各級政府更好地學習、宣傳和貫徹文件精神，鼓勵用人單位積極吸納高校畢業生就業，幫助廣大畢業生特別是今年受疫情影響較大的2020屆高校畢業生盡早盡快實現就業創業，首先由我代表省人社廳，將《若干舉措》的有關情況，向大家作以介紹。一、文件出臺的背景。黨中央、國務院高度重視高校畢業生就業工作，今年把就業工作擺在“六保”“六穩”的首要位置。習近平總書記多次主持召開中央政治局常委會會議、中央政治局會議，對就業工作作出重要部署，特別強調，要全面強化穩就業舉措，把高校畢業生就業作為重中之重，多渠道促進就業創業，統籌做好畢業、招聘、考錄等相關工作，讓他們順利畢業、盡早就業。李克強總理在今年政府工作報告中，對做好高校畢業生就業工作作出專門部署，不久前又作出批示，要求抓實抓細促進高校畢業生就業這一重中之重。從我省情況看，今年高校畢業生就業工作正在有序推進，但總體形勢比較嚴峻復雜，就業任務十分艱巨繁重，面臨諸多問題。一是高校畢業生總量大。今年我省應屆高校畢業生預計有29.27萬人，較去年增加4700人，需就業畢業生總量加大。二是今年高校畢業生就業推遲、拉長。受疫情影響，目前各類線下招聘活動尚未全面恢復，初次就業率低于去年同期水平。三是社會就業崗位減少。我省經濟下行壓力加大，經濟增速趨緩，社會投資減少，對就業的拉動能力減弱;吸納就業能力較強的小微企業和勞動密集型企業、服務業等領域企業未完全實現達工達產，用工需求不足。此外，部分企業為降低成本，進行崗位結構優化，崗位有所減少。解決這些問題，迫切需要出臺更有針對性的舉措。省委、省政府一直將高校畢業生就業創業作為就業工作的重中之重，《若干舉措》緊貼當前形勢，針對當前畢業生市場化社會化就業渠道收窄、創業空間壓縮、就業能力水平參差不齊等問題，全面積極加以解決，最大程度回應了企業和畢業生的就業期盼�？梢哉f，《若干舉措》的出臺既是當前疫情影響下穩定畢業生就業不利局面的“鎮定劑”，也是下一步促進畢業生順利實現就業創業的“催化劑”，更是提振做好全年“穩就業”“保就業”工作的“強心劑”。

　　遼寧省人力資源社會保障廳黨組書記、廳長段君明：二、文件的主要特點及核心內容�！度舾膳e措》堅持市場化、社會化就業導向，充分發揮政府促進就業創業的作用，針對疫情對就業形勢的沖擊影響，從解決高校畢業生“人到哪里去”、補貼政策“資金哪里來”、工作任務“誰來抓落實”三個問題入手，以真招實策、真金白銀、真抓實干促進就業創業。一是體現措施協同性，實現企業吸納用工、畢業生自主創業、升學入伍、基層招錄選聘和政府兜底安置困難群體等各項措施的無縫銜接，打出促進高校畢業生就業的政策組合拳;二是體現政策公平性，注重重點幫扶與普惠支持兼顧，立足就業補助資金等現有財力挖潛，既力爭補貼政策刺激就業效果最大化，又充分考慮承受能力，避免增加基層負擔;三是體現優化精準性，對之前國務院、省政府文件相關條款優化細化，這次綜合提出具有遼寧特色的政策標準、范圍、期限，體現遼寧擔當;四是體現操作靈活性，在規定期限內用好用足用活階段性政策，同時在增強各市政策自主權及積極性、減少基層執行難度上下功夫�！度舾膳e措》包括四個部分共17項措施：(一)鼓勵高校畢業生市場化社會化就業。一是為高校畢業生就業創造有利條件。按照全國“兩會”的新要求，進一步加大減稅降費政策落實力度，強化對穩企業的金融支持，實施援企穩崗擴崗計劃，加大失業保險穩崗返還力度。二是鼓勵用人單位吸納高校畢業生。各類企業和社會組織招用應屆高校畢業生簽訂1年以上勞動合同的，給予最長12個月的社會保險補貼和一次性吸納就業補貼。國有企業今明兩年也將連續擴大高校畢業生的招聘規模。三是拓寬以工代訓范圍。對各類企業新招用離校2年內高校畢業生，按月給予企業職業培訓補貼，補貼標準不低于當地最低工資標準，其中農村戶籍和符合困難條件的，補貼標準可上浮20%。四是優化人力資源服務。對經營性人力資源服務機構為應屆離校未就業高校畢業生免費提供職業介紹服務實現就業的，按照每人200元標準給予一次性就業創業服務補助。為省內高校符合困難條件的和應屆湖北籍畢業生，發放不低于1000元的一次性求職創業補貼。通過以上措施，減輕企業人工成本負擔和畢業生就業成本，穩定和擴大就業崗位，最大限度調動企業吸納畢業生就業的積極性，有效擴大今年畢業生市場化社會化就業渠道，為畢業生創造更加有利的就業環境和空間。(二)促進高校畢業生多渠道就業創業。一是引導高校畢業生到基層就業。繼續實施“特崗教師”、“三支一扶”計劃，在承擔國家和省、市科研項目單位中開發科研助理崗位，加大政府購買面向鄉鎮(街道)、村(社區)公共管理和社會服務事項工作力度。二是鼓勵高校畢業生靈活就業。對離校2年內未就業高校畢業生靈活就業后繳納的社會保險費，給予一定數額的社會保險補貼。實現靈活就業的高校畢業生，可免費參加職業技能提升培訓。三是扶持高校畢業生創業。高校畢業生創辦企業、從事個體經營和網絡創業，最高可申請20萬元創業擔保貸款，并給予創業場地補貼。應屆高校畢業生可參加免費創業培訓，對符合條件的培訓機構給予創業培訓補貼。四是完善高校畢業生創業孵化體系。省里每年給予10家優秀孵化基地每家最高500萬元的專項補貼。在加強重點創業平臺建設過程中，增加幫助高校畢業生創業的比例，并承諾為畢業生提供1年以上的免費場地支持。五是做好疫情嚴重地區和困難畢業生就業幫扶。對建檔立卡貧困家庭等符合困難條件的我省高校畢業生和湖北籍在遼高校畢業生，利用公益性崗位等措施予以兜底安置。同時，擴大升學和參軍入伍的規模;在鞏固基層機構改革成果基礎上，通過公務員招錄和衛生、教育系統事業單位招聘，逐步補齊基層人才缺失短板。采取多種措施，下大力氣引導畢業生留遼、回遼、來遼就業創業和到基層一線干事創業。(三)提高畢業生就業能力。一是擴大就業見習規模。在省內高校增設1萬個見習崗位，為畢業學年畢業生提供更多見習機會，并給予包括基本生活費在內的見習補貼。二是開展職業技能提升培訓。對離校3年內未就業高校畢業生，以及今明兩年應屆畢業生在校期間，參加政府組織免費專業轉換及技能提升培訓的，按規定給予不低于每月1500元的培訓補貼;新招用今年應屆畢業生的各類企業，可向政府申請免費“訂單式”培訓。(四)壓實促進畢業生就業的組織保障責任。在明確各市、高校、就業工作領導小組成員單位責任分工基礎上，進一步加大“放管服”改革和“互聯網+公共就業服務”力度，簡化各項補貼申辦程序，推行多項政策“打包”辦理試點，為畢業生提供全方位就業服務�！度舾膳e措》還明確提出加大政策宣傳和典型宣傳，引導畢業生樹立正確擇業觀，為畢業生就業創業營造更加良好氛圍。

　　遼寧省人力資源社會保障廳黨組書記、廳長段君明：三、文件的貫徹落實。省委、省政府高度重視《若干舉措》的貫徹執行，昨天，省委召開全省高校畢業生就業工作會議，陳求發書記進一步提出明確的工作要求，強調要扎實推進我省高校畢業生就業工作，確保全省就業大局穩定。下一步，省人社廳將積極發揮就業工作領導小組牽頭單位職能，協調各部門加大工作力度，形成推進高校畢業生就業的工作合力。在具體的政策落實和崗位開發中，各部門將進一步明確責任，制定各自的工作方案和更為完善的任務分工，做實做細促進高校畢業生就業創業有關工作。我們將定期跟進和調度各項政策的落實和崗位開發的有關情況，讓政策舉措切實落地見效。我們將公布政策清單、細化辦事流程，在主流媒體和各類網微平臺開辟高校畢業生就業創業政策宣傳專題欄目，大力宣傳促進高校畢業生就業創業有關政策，積極回應社會關切，讓高校畢業生真正了解政策、享受政策，促進其盡早盡快實現就業創業。

　　遼寧省政府新聞辦外宣新聞處處長張�。簞偛哦螐d長就全省出臺關于進一步促進全省高校畢業生就業創業若干舉措的主要背景，主要內容和特點及進一步抓好貫徹落實的有關情況向大家作以詳細介紹，謝謝段廳長。下面進入記者提問環節。

　　遼寧日報：相比以往，今年高校畢業生的就業難度更大，擇業期更短。請問省人社廳段君明廳長，您對2020屆畢業生求職擇業有什么指導建議?

　　遼寧省人力資源社會保障廳黨組書記、廳長段君明：就業是最大的民生。高校畢業生就業的背后，一邊是每個家庭的殷切期盼，另一邊則關系著社會的和諧穩定。今年，受突發疫情和經濟下行壓力影響，整體就業形勢比較嚴峻。省委、省政府高度重視高校畢業生的就業問題，多次會議調度，出臺《若干舉措》等政策，盡最大努力幫助高校畢業生實現就業。借此機會，我也對廣大畢業生朋友們提幾點建議，供他們在求職擇業過程中參考。第一，要樹立正確的擇業觀念。高校畢業生是國家的未來，社會各界都寄予了厚望。大學生十余載“寒窗苦讀”，畢業后都想有更好的從業去向，特別是在東北，最理想的莫過于在大城市、大型企業或機關事業單位等待遇優厚的崗位工作。這種就業愿望是人之常情，大家能夠理解。但是，當前疫情防控常態化和經濟下行影響下，這些崗位較往年競爭更加激烈，對能力要求更加嚴格，導致部分畢業生就業心態出現失衡。所以我認為在當下，同學們更應該端正心態，要緊密結合自身性格、專業、興趣、特長等，合理確定就業目標。俗話說“三百六十行，行行出狀元”，時代在發展，社會在變化，大學生不能只盯著以往父母眼里的“優質工作”不放，要充分適應和融入市場化、多元化的就業環境，將多渠道就業和自主創業結合起來，多選擇到基層一線、到各類企業、到遼寧振興發展最需要的地方建功立業，實現人生價值。第二，要勇于到基層實踐鍛煉。習近平總書記指出：“當代大學生要志存高遠、腳踏實地，轉變擇業觀念，堅持從實際出發，勇于到基層一線和艱苦地方去，把人生的路一步步走穩走實，善于在平凡崗位上創造不平凡的業績。”這句話既是總書記對國家人才發展的規劃指導，更是長輩對后輩們的殷切期盼�，F階段的高校畢業生大部分是獨生子女，從小在溫室長大，更加需要在磨練中成長。一方面，大學生應該更主動的投身到基層、到一線、到艱苦的地方去磨礪身性、增長才干，夯實邁入社會的第一步;另一方面，國家的偉大復興，遼寧的振興發展，需要這些有志青年投身基層施展才干，貢獻力量。所以，這次省政府出臺《若干舉措》，在鼓勵畢業生到基層和企業就業方面下了很大力氣，提出了很多優惠政策。第三，要積極主動就業創業。目前，黨和政府以及社會各界正大力實施各類促進舉措，助力畢業生實現就業，今年我省面向全社會專門為高校畢業生征集的就業崗位在30萬個以上，為畢業生創造了更大的就業機會。而畢業生自身更應該積極做好就業準備、不等不靠，主動提升就業能力。這次《若干舉措》對畢業生創業也有很多扶持政策，有創業想法和意愿的也可以大膽邁出創業步伐，特別是主動適應新經濟形態發展，積極嘗試通過電商、網紅等新業態實現創業�？傊�，要提早出擊尋找合適的就業創業機會，盡快落實人生的第一份工作。一是對社會發布的人崗對接信息都要多了解、多收集，對政府、企業和高校舉辦的招聘活動要多關注、多參與。二是積極了解各級政府發布的促進畢業生就業政策條款，學會運用能夠幫助自己盡快就業的措施辦法，在激烈的市場競爭中搶占先機。三是要保持與家人、老師和同學朋友的互動交流，傾聽不同就業意見。同時，要學會保護自己，時刻警惕招聘陷阱、就業欺詐等，用法律維護合法權益。大學生是國家培養的寶貴人才，遼寧這片投資興業的熱土需要你們、歡迎你們，希望廣大畢業生留在遼寧、回到遼寧、來到遼寧，支持家鄉發展、助力遼寧振興。最后，預祝廣大畢業生都能夠找到滿意的工作崗位，努力邁出人生重要而堅實的一步，在更加廣闊的平臺上競逐和實現人生目標!

　　東北新聞網：今年我省高校醫學專業畢業生較多，請介紹一下醫學專業畢業生就業崗位開發情況。

　　遼寧省衛生健康委黨組副書記、副主任、一級巡視員宋良偉：感謝這位記者的提問，也感謝媒體長期以來對衛生健康工作的關心和支持。今年我省中國醫科大學、大連醫科大學、錦州醫科大學、遼寧中醫藥大學、沈陽醫學院、大連大學醫學院等6所醫學高等院校醫學專業應屆畢業生1.3萬余人，其中畢業本科生8000余人、畢業研究生5000余人。畢業生數量與往年相仿，今年受新冠肺炎疫情的影響，應屆醫學專業的畢業生就業壓力仍然較大。就業是最大的民生，受突發疫情影響，應屆醫學專業畢業生就業壓力增大。為降低新冠肺炎疫情對高校畢業生就業影響，全省衛生健康系統深入貫徹落實黨中央、國務院的決策部署和省委、省政府工作要求，省衛生健康委把高校醫學專業畢業生就業工作置于當前工作的重中之重予以推進，積極搭建供求對接平臺，多措并舉扎實推進高校醫學專業畢業生就業渠道，多方面開發醫學專業畢業生就業崗位，加強崗位供給，增加就業機會，促進我省高校醫學專業畢業生多渠道就業。根據我省相關醫學高等院校2020年醫學專業畢業生情況，省衛生健康委會同各市衛生健康委和省屬醫療衛生機構深入開發醫學專業高校畢業生就業崗位8074個，著力通過省屬醫療衛生機構吸納一批、市屬醫療衛生機構吸納一批、縣(區)級醫療衛生機構吸納一批，最大限度為促進醫學專業畢業生就業提供崗位。一是立足省屬醫療機構、省屬公共衛生機構開發崗位吸納一批。省屬醫療衛生機構深入開發醫學專業畢業生就業崗位1463個，其中面向本科生就業崗位437個、面向研究生就業崗位1026個。二是深入開發市屬醫療機構、市屬公共衛生機構就業崗位吸納一批。市屬醫療衛生機構開發醫學專業畢業生就業崗位2306個，積極提供本科生就業崗位767個、研究生就業崗位1539個。三是注重向基層傾斜，突出補齊短板，深入開發縣(區)級以下醫療衛生機構就業崗位吸納一批。充分開發縣(區)級以下醫療衛生機構就業崗位4305個，占各級醫療衛生機構開發崗位一半以上。特別是重點結合各級公共衛生機構和基層醫療衛生機構人員需求，開發傳染病救治、疾病預防控制、衛生健康監督等機構就業崗位，積極引導和促進高校畢業生向基層流動，選擇到疾病預防控制中心等公共衛生機構就業，在促進醫學專業畢業生就業同時，進一步夯實公共衛生機構和基層醫療衛生機構人才隊伍。同時，我們還通過積極引導民營醫療機構吸納醫學專業畢業生就業，推動醫學專業畢業生升學深造，多渠道增加醫學專業畢業生就業機會，緩解醫學專業畢業生就業壓力。下一步，全省衛生健康部門和醫療衛生機構將進一步貫徹落實省委、省政府推進穩就業工作要求，著眼落實《關于進一步促進高校畢業生就業創業的若干舉措》，在同級黨委、政府領導下，按照人力資源和社會保障部門、編制部門要求，緊密圍繞畢業生需求，積極落實好我省高校醫學專業畢業生就業工作，搭建好學生和用人單位之間的橋梁，切實促進高校醫學專業畢業生更好就業。謝謝。

　　人民網：按照省政府推進穩就業工作專題會議精神 ，我省今年在公務員招考方面有什么具體舉措，請介紹下大致情況?

　　遼寧省委組織部部務委員孫宏偉：感謝媒體朋友對公務員考錄工作的關心、關注!下面我來回答媒體朋友的提問：為貫徹落實黨中央、國務院“穩就業”“保就業”決策部署，進一步促進高校畢業生就業創業，經省委研究同意，2020年度遼寧省計劃招錄公務員4千余名(含參公單位工作人員)。在所設招考計劃中，專門面向服務期滿、考核合格的遼寧省“三支一扶”計劃、遼寧省大學生志愿服務遼西北計劃等服務基層項目人員、大學生退役士兵等群體設置了一定比例的計劃。為引導優秀高校畢業生投身基層一線、服務振興發展，全省縣鄉兩級機關招考計劃數達到了市級招考計劃的85%，為了促進應屆高校畢業生實現就業，我們優化了考錄政策，在全部招考計劃中有近90%的計劃，高校應屆畢業生都可報考。具體招考公告將于近期通過遼寧人事考試網和各市相關網站發布，具體流程和工作安排，大家可通過相關網站查詢。

　　遼沈晚報：請問全省教育系統采取哪些有力舉措推動高校畢業生穩就業工作?

　　遼寧省委教育工委副書記、遼寧省教育廳副廳長李慶才：為深入貫徹落實全國普通高等學校畢業生就業創業工作電視電話會議精神，以及省委、省政府關于做好高校畢業生穩就業工作的部署要求，省教育廳將采取以下措施全力推動高校畢業生就業創業。一、做好多元擴招。認真做好研究生擴招、“專升本”擴招、第二學士學位招生，為高校畢業生創造更多的升學深造機會。我省將落實招生計劃7.9萬人，比去年增加4.29萬人，增量計劃重點向先進制造、人工智能、臨床醫學等學科和專業學位類別傾斜。二、拓寬就業渠道。全省教育系統將進一步加大工作力度，為高校畢業生挖掘1.55萬個就業崗位。一是加大高校畢業生補充中小學、幼兒園教師隊伍力度。通過實施“特崗計劃”“先上崗、后考證”、艱苦邊遠地區招聘教師可降低開考比例等方式，今年計劃招聘8000人左右高校畢業生補充到中小學、幼兒園教師隊伍。二是加大高校畢業生參軍入伍力度。今年計劃征集高校畢業生2500人左右，確保畢業生征集比例達到高校學生征集總數的25%以上。三是加大高校招聘畢業生力度。鼓勵省內高校加大招聘力度，今年省屬高校計劃招聘高校畢業生2000人左右。四是加大高校招聘科研助理力度。鼓勵高校依托在研項目開發科研助理崗位，吸納高校畢業生就業。今年，計劃招聘科研助理3000人左右。

　　中新社：請簡要介紹一下科研助理崗位的設置情況、主要任務及經費來源，謝謝!

　　遼寧省科技廳副廳長郝明：根據《科技部、教育部、人力資源社會保障部、財政部、中科院、自然科學基金委關于鼓勵科研項目開發科研助理崗位吸納高校畢業生就業的通知》(國科發資﹝2020﹞132號)的有關精神，按照6月8日省政府推進穩就業工作專題會議及向群常務副省長有關要求，我省將在近年來承擔國家、省級、市級科技計劃(專項、基金等)科研項目的遼寧省域內各類從事科技創新活動的主體建立科研助理崗位，鼓勵吸納高校畢業生(重點面向應屆高校畢業生)。鼓勵項目承擔單位開發科研助理崗位吸納高校畢業生，既是促進就業穩定的有效手段，也是深化科技管理體制改革，構建與各級科技計劃實施相匹配的專業科技支撐隊伍的重要舉措，對推動科技創新支撐復工復產和經濟平穩運行具有重要意義�？蒲兄�理是指從事科研項目輔助研究、實驗(工程)設施運行維護和實驗技術、科技成果轉移轉化以及學術助理和財務助理等工作的人員。項目承擔單位應創新工作機制，采取包括簽訂服務協議等多種方式選聘科研助理，明確設置科研助理崗位的相關標準。項目承擔單位可結合自身情況，嚴格落實國科發資﹝2020﹞132號文件要求，從科研項目經費等渠道開支科研助理的相關經費支出�？蒲许椖拷涃M中，“勞務費”科目及結余資金，均可按照有關規定用于科研助理的勞務性報酬和社會保險補助等支出。同時，鼓勵項目承擔單位統籌現有經費渠道，配套專門資金為科研助理崗位提供長期穩定支持。項目承擔單位應切實落實主體責任，深化單位內部科研管理改革，逐步建立起一支規模適當、結構合理、能進能出、流動順暢的科研助理隊伍。加強科研助理崗位培訓和職業發展規劃，建立健全考核評價機制，提升科研助理能力水平、服務質量，拓寬成長空間，完善科研助理隊伍建設長效機制。

　　遼寧省政府新聞辦外宣新聞處處長張�。河捎跁r間關系，現場提問就進行到這里。今天新聞發布會到此結束，謝謝大家!

　　原標題：關于出臺進一步促進高校畢業生就業創業若干舉措的有關情況新聞發布會

　　文章來源：http://www.ln.gov.cn/video/video_61580/spxw_141945/202006/t20200618_3883677.html

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（編輯：華圖教育）