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各鄉(鎮)黨委，縣直各單位：

選派機關事業單位干部到村擔任黨組織書記是省委加強農村基層組織建設、提升村黨組織書記隊伍整體素質的重要舉措。為全面提升村黨組織書記隊伍整體素質，努力形成激勵干部到基層一線干事創業的鮮明導向，切實解決部分村黨組織書記“無人可選、有人難選”問題，根據省委組織部《選派機關事業單位干部到村擔任黨組織書記實施辦法》(晉組通字〔2020〕2號)規定精神及市委組織部相關要求，現就做好選派縣鄉機關事業單位干部到行政村擔任村黨組織書記工作通知如下：

一、選派范圍和數量

1.選派范圍。采取組織推薦和自愿報名相結合的方式，從縣、鄉黨政機關、事業單位在編在崗且符合條件的干部中選派�，F任農村第一書記、駐村工作隊員符合條件的，結合本人意愿，可選派擔任村黨組織書記。

2.選派數量。原則上選派比例按全縣行政村總數的15%確定。已經由縣鄉機關事業單位正式在編在崗干部任職黨組織書記的村，根據實際需求和本人意愿，愿意繼續留任的可統計入內，不再另行選派。

二、人選條件

到村擔任黨組織書記的人選應當符合黨章黨規的有關要求，并具備以下條件：

1.中共正式黨員，一般應當具有1年以上黨齡，大專以上文化程度，對黨忠誠，具有一定的政策理論水平，政治素質良好;

2.懂農業、愛農村、愛農民，事業心和責任感強，作風務實、敢于擔當、樂于奉獻;

3.具有較強的組織協調能力，能夠處理復雜問題，堅持依法辦事，善于做群眾工作;

4.道德品行好，公道正派，廉潔自律;

5.近三年年度考核均為稱職(合格)以上等次;

6.具有正常履職的身體條件。

三、選派程序

縣、鄉黨政機關、事業單位干部到村任職的，由所在單位審核同意后，認真填寫《和順縣選派機關事業單位干部到村擔任黨組織書記推薦表》(見附件)，并于5月底前一式二份報回縣委組織部1127室�？h委組織部將統籌考慮、擇優使用，并按照村黨組織書記縣級備案管理要求，對擬選派到村擔任黨組織書記人選進行資格聯審和考察了解。根據考察情況，統籌考慮工作需要及干部意愿，召開部務會議研究確定選派干部任職意見。任職意見及時反饋鄉鎮黨委，鄉鎮黨委按規定履行村黨組織書記任職程序，報縣委組織部備案。

四、任職時間

選派干部要全面履行黨章黨規規定的村黨組織書記職責任務，到村工作時間一般不少于一屆(5年)，鼓勵選派干部長期在村任職。要嚴格任職紀律，任職期間必須駐村工作，不得“走讀”，在村時間不得低于全年工作日總數的2/3，不參加原單位各項工作，嚴禁任何單位抽調從事其他工作。

五、管理考核

1.嚴格目標考核。選派干部實行屬地管理，由鄉鎮黨委負責日常管理，縣委組織部和鄉鎮黨委共同細化選派干部任期工作目標、年度工作目標，制定具體考核辦法，嚴格組織實施�？己私Y果由縣委組織部及時反饋選派干部所在單位及主管部門，作為表彰獎勵，調整職位(崗位)、職務(職級)、級別、工資的重要依據。

2.推進“一肩挑”任職。各鄉鎮黨委應當創造條件，推動擔任村黨組織書記的選派干部通過法定程序擔任村民委員會主任，提高“一肩挑”比例。

3.建立召回機制。選派干部到村任職一年以后，所在村年度工作目標考核排名本鄉鎮后10%、被列為軟弱渙散村或本人年度考核被確定為基本稱職及以下等次的，扣發享受村干部年度實績報酬的50%，由縣委組織部提醒談話并決定是否召回;連續兩年存在上述情況的，予以召回。凡被召回的，當年不得評先評優，2年內不得提拔使用，在村任職年限不計入農村基層工作經歷。

六、待遇保障

選派干部的黨組織關系轉到所任職村，行政、工資及社保關系保留在原單位，保留原職務職級、崗位等級，繼續享受原單位各項待遇。同時，按照現行村“兩委”干部標準享受相應報酬。相關費用由縣級財政以專項經費形式予以保障。

七、激勵機制

1.優先表彰選樹。選派干部在村任職滿2年且表現優異、成績突出的，優先推薦為先進模范個人的表彰人選，優先推薦為各級黨代會代表、人大代表、政協委員人選。

2.優先晉升職級。符合職務職級或職稱晉升條件的，優先在原單位晉職晉級;對任職滿5年、完成工作目標且考核合格的，凡符合晉職晉級條件的，提拔一個職務層次或晉升上一級職級。

3.優先提拔使用。鄉鎮領導班子出現空缺時，優先從任職滿2年的優秀選派干部中選拔。選拔機關、事業單位科級以上領導干部時，優先考慮有農村任職經歷的干部。

4.優先調任公務員。對選派到村任職干部中的事業人員，任期屆滿考核優秀、工作業績突出，且符合調任公務員條件的，根據實際情況調任公務員;回原單位工作的要及時妥善安排相應崗位。

八、組織領導

各鄉鎮黨委、縣直各單位要把選派干部到村任職工作作為加強農村基層黨組織建設的重要舉措，作為培養黨的干部的重要平臺，高度重視，精心組織，積極鼓勵動員符合條件的、有潛力的干部到村任職，促進他們在基層一線成長、建功立業。要創優到村任職干部的工作生活條件，確保相關保障措施和激勵政策落實到位。

附件：和順縣選派機關事業單位干部到村擔任黨組織書記推薦表

中共和順縣委組織部

2020年5月7日

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（編輯：華圖教育）