『2020兩會好聲音』全國政協委員:建議隨意放生承擔侵權責任
2020-05-24 16:54 廣東人事考試網 來源:人民網
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全國政協委員沈開舉認為,應該增加放生動物致害侵權條款。為什么要增加該條款?經不完全統計,全國放生組織超過200家。沈開舉認為,近幾年隨著社交平臺的發展,實際的放生組織遠超這個數量。沒有科學依據的放生不僅不是善舉,還是對原有物種、生物多樣性和生態系統的破壞,部分放生的物種還屬于外來物種,其放生(入侵)甚至會破壞我國的生態平衡。
全國政協委員沈開舉:隨意放生應承擔侵權責任
5月22日,《民法典(草案)》提請十三屆全國人大三次會議審議。
作為新中國成立以來的第一部以法典命名的法律草案,《民法典(草案)》亮點頗多,特別是新增了生態破壞侵權責任,加大了對生態環境系統的保護力度。對此,全國政協委員沈開舉頗有感觸。
沈開舉委員認為,應該增加放生動物致害侵權條款。具體在第七章“環境污染和生態破壞責任”最后(第一千二百三十五條之后)增加放生動物致害責任,具體條文可表述為:“隨意放生野生動物,造成他人人身、財產損害,放生人應當承擔侵權責任。危害生態系統或者造成生態損害的,法律規定的機關、人民檢察院和有關組織可以提起公益訴訟。”
為什么要增加該條款?經不完全統計,全國放生組織超過200家。沈開舉認為,近幾年隨著社交平臺的發展,實際的放生組織遠超這個數量。沒有科學依據的放生不僅不是善舉,還是對原有物種、生物多樣性和生態系統的破壞,部分放生的物種還屬于外來物種,其放生(入侵)甚至會破壞我國的生態平衡。
《野生動物保護法》第38條規定:“任何組織和個人將野生動物放生至野外環境,應當選擇適合放生地野外生存的當地物種,不得干擾當地居民的正常生活、生產,避免對生態系統造成危害。隨意放生野生動物,造成他人人身、財產損害或者危害生態系統的,依法承擔法律責任。”該條雖然規定了隨意放生野生動物,造成他人人身、財產損害或者危害生態系統的依法承擔法律責任,但并未明確責任性質,歸責原則以及造成損害是否可以提起公益訴訟等內容。
因此,他建議民法典對此予以明確規定。
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