2020兩會熱點：全國人大代表建議用法律制裁虐待動物行為
2020-05-28 10:27 廣東人事考試網 來源：大河網
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兩會結束時間
2020年全國政協十三屆三次會議于5月21日在北京召開，5月27日閉幕;十三屆全國人大三次會議將于2020年5月22日在北京召開，5月28日閉幕，也就是今天將結束會議。
建議用法律制裁虐待動物行為
全國人大代表買世蕊表示，依照我國現行法律，虐待動物行為存在法律空白。她建議制定《反虐待動物法》，對構成動物虐待的犯罪構成要件，即主體、客體、主觀方面、客觀方面做具體規定，對動物實行“分類管理”和“全面、全過程保護”。
虐待動物事件頻發引發公眾譴責
黨的十九大報告指出：“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類只有遵循自然規律才能有效防止在開發利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規律”。買世蕊認為，加大對動物的保護力度，是人與自然和諧相處的重要一面。
近日，虐待動物事件頻發，施虐者受到網友強烈譴責，但此類事件依舊發生不止。“這些現象與我國反虐待動物法的缺失是分不開的。”買世蕊說，因為依照我國現行法律的規定，單純虐待動物行為并不是違法的，法律的空白造成了如今以傷害動物取樂、牟利，甚至無端戕害動物的行為，即使他們引起民眾強烈的憤慨，受到道德的譴責，也照樣可以逃避法律的制裁。
反虐待動物立法不僅是建設和諧社會，實現人與動物的和諧相處的需要，同時，也是我國畜牧業經濟發展的需要。買世蕊表示，我國已加入世貿組織，在國際規則中就有許多動物福利的規則。“如果我們不注意這方面的立法，我國的畜牧產品就會在國際貿易中遇到動物福利的貿易壁壘，將會遇到很大的麻煩和損失。”
我國具備反虐待動物立法的法律基礎
據不完全統計，世界上大約有100多個國家制定了類似反虐待動物的相應法案，而我國早在1988年，就制定了《野生動物保護法》，已具備反虐待動物立法的法律基礎。
在此基礎上，買世蕊建議制定《反虐待動物法》，對構成動物虐待的犯罪構成要件，即主體、客體、主觀方面、客觀方面做具體規定，表明反虐待動物的職責、權利和義務，對動物實行“分類管理”和“全面、全過程保護”，規定以人道主義的方式結束動物的生命。
嚴懲虐待動物行為成為兩會熱議話題
同時，有記者發現，通過立法對虐待動物及公開傳播動物施暴信息的行為進行懲處，成為了今年兩會代表委員熱議的話題。
全國人大代表、安徽省農業科學院副院長趙皖平建議，將傳播對動物實施的暴力信息案件納入公益訴訟的受案范圍，明確環保、動保、消費者保護等相關社會組織就動物類公益損害行為提起公益訴訟的權利。
全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉擬提交議案，制定《反虐待動物法》，從法律層面對虐待動物行為進行有效制約與引導。
全國政協委員、內蒙古大學法學院教授鄂曉梅處提交了《關于建立動物福利保護法律體系的提案》，稱立法機關應制定合理可行的立法規劃，從民眾支持度較高的規范虐待濫用行為的立法開始，以循序漸進的方式逐步建立中國的動物福利法律體系。
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（編輯：廣東華圖）
