2020年廣州市公務員考試申論范文：城鄉一體化的角度認識鄉村振興

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　　2019 年 0420 陜西 (B) : 鄉村振興

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　　要求: 角度新穎, 觀點明確, 結構完整, 思路清晰, 論證充分, 語言流暢; 1000-1200 字。

　　從城鄉一體化的角度認識鄉村振興

　　鄉村振興的落腳點是在鄉村, 要實現鄉村的 “產業興旺、 生態宜居、 鄉風文明、治理有效、 生活富裕”。 但實現鄉村振興的路徑不必拘泥于鄉村, 我們可以從城鄉一體化的角度認識鄉村振興、 實現鄉村振興。 因為鄉村之所以需要振興, 是因為鄉村跟城市相比較落后了, 而且鄉村之所以落后主要是因為人才、 資金、 技術等資源相對匱乏,再從鄉村的角度去提鄉村振興, 怕是走不出資源匱乏的怪圈。 將三農問題納入城鄉一體化進程中, 推進城鄉融合發展, 優勢互補, 是實現鄉村振興的有效路徑。

　　推進城鄉產業融合發展, 拓寬農民增收渠道。 鄉村振興必須要讓農民收入增加,錢袋子鼓起來, 只有這樣, 他們的生活才能得到改善, 農民問題才有解決的基礎, 農村發展才有保障。 而要想讓農民收入增加, 必須要有產業支撐。 農村擁有豐富的農產品資源、 美麗的自然風光、 廉價的勞動力和土地, 但缺乏產業轉化能力, 相反, 城市擁有先進的技術、 管理經驗以及品牌塑造能力, 但勞動力、 廠房租金成本卻日漸攀高。因此, 在鄉村振興過程中, 鄉村的第一產業資源和城市的第二產業、 第三產業資源可以優勢互補, 在鄉鎮或鄉村資源集聚地設企辦廠, 延長產業鏈, 提升附加值, 最終再供給城市。

　　推動城鄉人才流動, 健全農村人才體系。 “發展是第一要務, 人才是第一資源”,鄉村的振興終究要靠人才來實現, 人才數量的多少、 質量的高低直接決定著鄉村振興的成色。 農村人才隊伍的搭建, 一方面主要來自于內部供給, 比如本土培養大量高素質、 高文化、 高技能的實用人才, 本土培育村干部等。 另一方面來自于從城市返鄉的人才, 或者從城市黨政機關、 企事業單位選派的人才。 鄉村振興需要城市人才的支撐,特別是在觀念、 模式、 技術等方面, 城市人才往往比農村人才更有優勢。 城鄉人才的流動是雙向的, 除了城市反哺農村外, 無數農村青年才俊也在不斷走向城市, 最后再回流農村, 人才流動為鄉村振興帶來了 “動” 的希望。

　　共建農村合作社, 調動農民積極性。 鄉村振興需要被納入到城鄉一體化的進程中來, 離不開城市的支持, 但內因決定外因, 鄉村振興歸根到底還是需要依靠農民的自覺自醒, 充分發揮出積極性、 能動性和創造性。 客觀現實是自農村家庭聯產承包責任制實施后, 農村社會化組織程度有所弱化, 公共參與意識下降, 因此, 必須想辦法激發農民主體意識, 讓農民主動參與到鄉村振興的過程中來。 新時期下, 農村合作社的模式為解決這一困境提供了可行方案。 拿錦繡千村合作社來說, 合作社集中資源謀求發展, 農民積極參與樂享其成, 合作社與農民緊密相連, 最終實現了 “扶志” 和 “扶智”。 “合作社” 的重點在于“合作” 二字, 通過合作實現共建、 共治、 共享。 我們欣喜地看到越來越多的城市企業到農村投資, 創辦合作社, 并且辦得紅紅火火, 這是城鄉意義上的共建、 共享。

　　從城鄉一體化的角度認識鄉村振興, 實現鄉村振興, 這既是時代格局, 也是現實路徑。

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