2018年廣東粵東西北鄉鎮公務員結構化面試模擬題(4月26日)
2018-04-26 14:23 廣東公務員考試網 來源:粵東西北鄉鎮公務員考試網
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【模擬題】
為有效管理小商販,解決小商販違規經營的問題,政府設置專門的集市對小商販進行集中管理,但是小商販卻跑出集市自主經營,于此,你如何看待?
【參考答案】
為謀生計,小商販違規經營,從道義角度而言,完全可以理解,畢竟生存乃人之剛需。但從現實角度而言,小商販的違規之舉,卻為城市管理帶來了一系列難題。一方面,小商販占道經營,阻塞道路,擾亂正常交通秩序,易引發群體性安全事故;另一方面,小商販違規經營,廢棄物常隨意丟棄,破壞城市環境,影響城市文明形象;再一方面,小商販的經營多缺乏質量安全保障,且常年偷逃稅款,既對市民健康帶來了威脅,也造成了國家財產的流失。
如此便民利民之舉,實行效果卻差強人意——小商販紛紛跑出集市自主經營,唏噓之余,其背后的深層次原因更值得我們考究。
第一,專門集市雖好,卻需繳納一定的管理費用,相比于占道經營的“無成本”,專門集市顯然增加了小商販的額外支出。小商販多屬收入較低群體,當然不愿承擔此筆開銷。
第二,于商販而言,經營收益由經營成本和經營收入決定。在成本一定的前提下,增加收益的唯一辦法便是提高經營收入,毫無疑問,客流量是影響經營收入的重要因素。專門集市雖然正規,但客流多限于周邊小區市民,對比天橋、步行街、火車站、汽車站等地,難以對小商販產生較強的吸引力。
第三,專門集市因由政府設置并進行管轄,給予攤販“自由發揮”的空間較小。因有政府的嚴密監控,攤販只能規行矩步,相較以往,牟利渠道大大減少,轉戰戰場自然成為必然。
探討城市管理與商販經營的和諧之道,實現城市管理的科學化、人性化,有關舉措急需出臺。
第一,疏堵結合,科學管理。一方面對流動商販進行分類管理,如擦鞋、修鞋等群眾生活需要的服務項目,納入社區統一管理;如飲食、燒烤等易污染環境衛生的項目,應當辦理相關證件并實行準入制度,不合格者予以堅決取締。另一方面對流動商販進行分區、分時管理,對流動商販的擺攤時間、擺攤地點、經營范圍進行明確規定,不定期巡查,以防流動商販頻打擦邊球、善;伛R槍。
第二,加強監管,有效監控。城管執法和流動商販之所以頻頻上演“貓捉老鼠”的游戲,很重要的一個原因就是流動商販的違法成本太低,致使他們有恃無恐。故城管執法應加強力度,改進方法,通過政策宣傳、情感疏導、人性管理、嚴格執法等舉措,提高執法效率。
第三,開設網點,合理引導。通過積極為弱勢群體開辟免費或低收費的“跳蚤市場”、夜市、周末市場等“綠色市場”引導流動商販進場合理經營。
第四,加強宣傳,努力勸誡。廣泛利用實地宣傳教育,廣播、電視臺、公交移動媒體、宣傳欄等傳播渠道宣傳占道經營的危害性以及政府的相關治理措施,引導廣大商販守法自覺經營。
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