第一：行政編制與事業編制的區別

公務員編制是行政編制，是政府機關的正式人員。按照相關法律規定，國家行政機構(即國務院、各級地方人民政府，以及國務院各職能部門、地方人民政府各職能管理機構)的行政編制人員實行公務員管理，國家權力機構、國家司法機關、黨派組織、人民政治機構的人員參照實行公務員管理。事業單位一般不要求實行公務員管理，但也有個別事業單位參照實行公務員管理。

事業編制是輔助編制，事業編制按照財政來源又可分為全額事業編制、差額事業編制和自籌自支事業編制三種。全額編制即全額財政撥款事業編制，不允許也不能自主創收，完全靠財政撥款的單位，多指一些公益性事業單位和部分具有行政執法職能的事業單位，如：公辦義務教育學校、防疫站、海事局、公辦干休所、交通局下屬交通稽查隊、衛生局下屬防疫站等等。差額事業編制，由財政進行差額撥款，待遇和收入在一定程度上掛鉤，如：公立醫院、公立大學、日報社等等。自籌自支事業編制，實際上與企業差不多，待遇和經營狀況息息相關，多為一些服務型事業單位，如政府招待所、政府下屬培訓中心、從事應用性研究和開發的科研單位、政府直屬印刷所等等，隨著事業單位的改革將逐步改制成企業。

現在的政府機關有部分人是公務員編制，部分人是事業編制。公務員編制是要中央編制委審批才有的，一般單位名額都是固定的，除了每年報計劃，公開招考公務員以外，不能隨意增加。但是由于政府機關的業務量增加，又沒有公務員編制，于是就招聘事業編制人員，在國家人事部不備案、不掛名，工資由單位自己或者地方財政供養。政府機關所屬的事業單位，只有領導(副處以上或者少量正科)是公務員編制，其他人都是事業編制或者是合同工。

第二：公務員和事業單位的晉升速度和機制不一樣

另外公務員和事業單位的晉升機制也不一樣。公務員編制都是行政單位，因此晉升機制比較完善，同時晉升的考察也比較全面。因為公務員作為我國重要的機構組成部分，每一個公務員編制都是經過嚴格、正規的考試進入的，因此公務員是我國的重點培養對象，在晉升機制上面也是比較公平公正。而事業單位的晉升機制相對不一樣。因為事業單位分為不同的崗位，管理崗、技術崗、工勤崗等，每個崗位的晉升機制都有所不同，事業單位編制人員晉升的過程可能相對較慢一點，這也是二者的區別。

第三：薪酬待遇

公務員的工資收入由政府財政承擔，并根據國家財政狀況進行調資，公務員享受的保險福利是按照《公務員法》的規定執行。事業單位人員的工資收入一般由各事業單位根據市場情況而定，事業單位人員享受的保險福利是按照國家有關的社會保障規定執行，一般要逐步實行社會化。應該說：同崗位同資歷情況下公務員編制比事業編制收入要高一些。

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（編輯：廣東華圖）