中華人民共和國公務員法》第2條規定：“本法所稱公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。”按照本條的規定。是否屬于公務員，必須符合三個條件：

一是依法履行公職。履行公職是指依據職責從事公務活動。在我國，依法履行公職的人員不僅包括各國家機構的工作人員，也包括政黨機關、人民政協機關工作人員等。

二是納入國家行政編制。按照我國現行的編制管理制度，我國人員編制可分為行政編制、事業編制、企業編制、軍事編制等。行政編制不僅僅是行政機關使用的編制，而是各類機關工作人員使用的編制。但在一個機關中。并不是所有的人員都使用該機關的行政編制。在這里，只有納入和使用國家行政編制的人員才劃人公務員范圍。

三是由國家財政負擔工資福利。公務員屬于國家財政供養的人員，但并不是財政供養的人員都是公務員，如公立學校的教師、科研院所的科研人員等，雖然由國家負擔其工資福利，但不屬于公務員，因為其不具備另外兩個條件。

只有同時具備上述三個條件，才劃人公務員范圍。根據公務員法草案說明、全國人大法律委員會關于公務員法草案審議結果的報告，按照上述界定標準．公務員的范圍主要是以下七類機關的工作人員：(1)中國共產黨機關的工作人員；(2)人大機關的工作人員：(3)行政機關的工作人員；(4)政協機關的工作人員；(5)審判機關的工作人員；(6)檢察機關的工作人員；(7)民主黨派機關的工作人員。

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（編輯：廣東華圖）