中國人民銀行、中國農業發展銀行屬于事業單位，其它銀行屬于企業單位。

事業單位是指由政府利用國有資產設立的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。事業單位接受政府領導，是表現形式為組織或機構的法人實體。企業單位的特點是自收自支，通過成本核算，進行盈虧配比，通過自身的盈利解決自身的人員供養，社會服務，創造財富價值。

中國人民銀行屬于國家機關，是事業單位;中國農業發展銀行是政策性銀行，屬于事業單位;四大國有商業銀行、交通銀行及10多家全國性股份制銀行均屬于企業，四大國有商業銀行改制前屬于特大型國有企業，改制后屬于國資委控股的股份制企業。

我國的政策性銀行主要有中國國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國進出口銀行。這三家銀行的地位比較特殊沒辦法定性是完全的企業，也不能定性為政府機關，更沒辦法定性為事業單位。

銀行不屬于事業單位。銀行是通過存款、貸款、匯兌、儲蓄等業務，承擔信用中介的金融機構。銀行是金融機構之一，而且是最主要的金融機構，它主要的業務范圍有吸收公眾存款、發放貸款以及辦理票據貼現等。根據中華人民共和國的法律，銀行分為中央銀行（中國人民銀行）、商業銀行（含農村信用合作社和新型農村金融機構）、政策性銀行（中國農業發展銀行，國家開發銀行，中國進出口銀行）。

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（編輯：廣東華圖）