事業單位的編制人員并不是屬于公務員。公務員是屬于國家的政府部門的工作人員，不管是地方工作的公務員，或者在地區工作的公務員都是行政編制的工作性質，而且工資全部是財政全額撥款。事業單位的編制和公務員不同，一般來說有三種情況：一部分事業編制是財政全額撥款，還有一部分是屬于差額撥款，最后還有一類事業編制是自收自支。

事業編制人員
事業編制是事業單位編制的總稱，事業編制可分為全額事業編制、差額事業編制和自籌自支事業編制三種，全額編制又叫全額財政撥款事業編制，參照公務員管理，基本待遇與公務員一致，多為一些公益性事業單位和部分具有行政執法職能的事業單位，如城管、學校等。差額事業編制，由財政進行差額撥款，待遇和收入在一定程度上掛鉤，如醫院和部分景點等。自籌自支事業編制，實際上與企業差不多，待遇和經營狀況息息相關，多為一些服務型事業單位，如賓館、培訓中心、設計室等。
以前有經濟警察、港口警察、鐵路警察等，他們是事業編制，不允許出現這樣的編制，警察中的公安就要求統一編制，即是公安即是公務員，不過現實很難實現，公安局里還是有一些編制人員，一般也是通過公開考試。
公務員
公務員，全稱為國家公務員，是各國負責統籌管理經濟社會秩序和國家公共資源，維護國家法律規定，貫徹執行相關義務的公職人員。在中國，公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制或事業編制，由國家財政負擔工資福利的工作人員。
公務員職位按職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。國務院根據《中華人民共和國公務員法》，對于其職位特殊性，需單獨管理的，可增設其他職位類別。人力資源和社會保障部5月30日發布的《2015年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》顯示，截至2016年底，全國共有公務員719萬人。

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（編輯：廣東華圖）