政府機關的正式人員屬于官員或者公務員。其工資和福利有財政支持。政府機關是依法組建的。而事業單位的情況復雜。有具備行政管理權的事業單位，不具備行政管理權的事業單位。有財政全供，半供，自籌自支等不同形式的工資體制。事業單位是地方政府根據上級文件或者地方建設需要設立的。
行政事業單位與事業單位有什么區別
1、行政事業單位是純管理的單位，不發生業務往來的非贏利單位，比如政府部門、稅務局、環保局、水利局、國土資源管理局、殘聯、氣象局、地震局、等等
2、事業單位是有經濟業務的非贏利單位，他的特點就是有收入和開支，有詳細的經濟核算，但是不以贏利為目的，比如公立醫院、公立學校、紅十字會、公益基金會等等。
事業單位性質
事業單位是以政府職能、公益服務為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事務管理，履行管理和服務職能，宗旨是為社會服務，主要從事教育、科技、文化、衛生等活動。
其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門，其行為依據有關法律，所做出的決定多具有強制力，其人員工資來源多為財政撥款。事業單位的登記在編制部門進行。事業單位與職工簽訂聘用合同，發生勞動爭議后，事業單位進行人事仲裁。
事業單位是相對于企業單位而言的。首先，事業單位包括一些有公務員工作的單位，它們不是以盈利為目的，是一些國家機構的分支。[2]與企業單位相比，事業單位有以下特征：一是不以盈利為目的；二是財政及其他單位撥入的資金主要不以經濟利益的獲取為回報。

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（編輯：廣東華圖）