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　　為便于報考人員充分了解上海市 2025 年度考試錄用公務員筆試有關情況，制定本大綱。

　　上海市 2025 年度考試錄用公務員公共科目筆試包括《行政職業能力測驗》和《申論》，全部采取閉卷考試方式，主要測查報考人員從事公務員職業應當具備的基本素質和潛在能力，特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想指導解決問題的能力�！缎姓�職業能力測驗》為客觀性試題，考試時限 120 分鐘，滿分 100 分。

　　《申論》為主觀性試題，考試時限 150 分鐘，滿分 100 分。

　　報考“公安司法機關基層人民警察”專業類別以及高校畢業生退役士兵專項招錄中執法勤務職位的考生須參加專業科目筆試。專業科目筆試為客觀性試題，采取閉卷考試方式，考試時限 60 分

　　鐘，滿分 50 分。

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　　公共科目筆試

　　一、行政職業能力測驗

　　《行政職業能力測驗》試題分為政治理論、常識判斷、言語理解與表達、判斷推理、數理應用、綜合分析等部分。

　　(一)政治理論。主要測查報考人員學習理解掌握黨的創新理論及黨和國家方針政策的能力。本部分均為單項選擇題。

　　例題 1：習近平新時代中國特色社會主義思想是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，其核心要義是 。

　　A、協調推進“四個全面”戰略布局 B、堅持黨對一切工作的領導

　　C、統籌推進“五位一體”總體布局 D、堅持和發展中國特色社會主義

　　解答：此題正確答案為 D。

　　(二)常識判斷。主要測查報考人員對經濟、管理、法律、科技、人文等方面的基本知識及運用這些知識進行分析判斷的能力。本部分均為單項選擇題。

　　例題 1：根據《中華人民共和國反恐怖主義法》，網站發現含有恐怖主義、極端主義內容的信息時，應當采取的做法是 。

　　A、保留相關信息，在其他用戶舉報時及時予以刪除 B、提醒用戶自行刪除相關信息

　　C、立即停止傳輸，保存相關記錄，刪除相關信息 D、關閉網站，停止網絡服務

　　解答：此題正確答案為 C。

　　例題 2：雙絞線是把兩根具有絕緣保護層的銅線按一定密度互相絞在一起的線材，是綜合布線工程中最常用的傳輸介質。和單根直導線相比，雙絞線的優點體現在 。

　　A、提高了信號傳輸速度 B、降低了信號之間的干擾

　　C、提高了信號的強度，是單根直導線的兩倍 D、降低了傳輸過程中損失的能量

　　解答：此題正確答案為 B。

　　(三)言語理解與表達。主要測查報考人員運用語言文字進行交流和思考、準確理解文字材料內涵的能力，重點考查理解和使用詞語、把握語句各類表達方式與閱讀分析文字材料的能力。本部分均為單項選擇題，常見題型有選詞填空、語句表達和閱讀理解等。例題 1：對一篇規范的論文，因版面限制而去砍綜述、刪注釋，

　　實在是 的不智之舉。

　　A、削足適履 B、揚湯止沸

　　C、矯枉過正 D、舍本逐末解答：此題正確答案為 A。

　　例題 2：下列給出的幾句話中，沒有語病的一句是 。 A、閱讀理解正確與否，是衡量閱讀能力好壞的重要標志。 B、閱讀與理解，是衡量閱讀能力的重要標志。

　　C、閱讀是否理解是衡量閱讀能力的主要標志。 D、閱讀能力好壞的標志是理解。

　　解答：此題正確答案為 A。

　　(四)判斷推理。主要測查報考人員對各種事物關系的分析推理能力，重點考查運用科學原理、概念和標準進行分析判斷的能力，對形象和空間關系準確識別、把握和思維的能力，以及演繹、歸納和批判分析等邏輯思維能力。本部分均為單項選擇題，常見題型有科學推理、定義判斷、類比推理、圖形推理和分析推理等。

　　例題 1：自行車是靠車輪與地面的摩擦力而行駛的，兩個車輪與地面摩擦力的方向是 。

　　A、前輪和后輪都向前 B、前輪向前，后輪向后 C、前輪和后輪都向后 D、前輪向后，后輪向前解答：此題正確答案為 D。

　　例題 2：下列選項中，符合所給圖形的變化規律的是 。

　　解答：此題正確答案為 D。

　　例題 3：某些奧運冠軍是大學體育專業的學生。因此，某些大學體育專業的學生是在行業內非常拔尖的專業運動員。

　　下列 項如果為真，最能保證上述論斷的正確。 A、所有在行業內非常拔尖的專業運動員都是奧運冠軍 B、所有的奧運冠軍都是在行業內非常拔尖的專業運動員

　　C、某些在行業內非常拔尖的專業運動員不是大學體育專業的學生

　　D、某些奧運冠軍各方面都很優秀，但是不夠拔尖解答：此題正確答案為 B。

　　(五)數理應用。主要測查報考人員理解、把握事物間量化關系和解決數量關系問題的能力，對數字、文字、圖表等的分析、運算、推理能力。本部分均為單項選擇題，常見題型有數字推理、數學應用和資料分析等。

　　例題 1： 2，5，10，17， ，37

　　A、22 B、24

　　C、26 D、28

　　解答：正確答案應選 C。

　　例題 2：據測算，使用電動公交車綜合減排效益約為 12%，就是說用電動公交車替代柴油公交車可減少 12%的碳排放。某市公交公司稱通過更換電動公交車降低了 8%的碳排放，則該公交公司現在擁有的電動公交車占比約為 。

　　A、20% B、67%

　　C、80% D、96%

　　解答：正確答案應選 B。

　　例題 3：根據下列資料，回答 1～2 題。

　　表 2023 年 1～7 月中國外匯市場交易概況 單位：億元

	1 月	2 月	3 月	4 月	5 月	6 月	7 月
即期	56921	74435	90518	73385	89139	91487	89538
遠期	2593	4259	4162	4053	4425	3999	3192
外匯和貨幣掉期	76610	119032	148534	116234	113119	114075	134388
期權	6784	8658	8992	7731	9098	9346	8596

　　1、2023 年上半年，中國期權外匯交易總額約為 萬億元。

　　A、4.7 B、5.1

　　C、5.5 D、5.9

　　解答：正確答案應選 B。

　　2、2023 年 7 月，中國外匯市場即期交易額約占當月總交易額的

　　。

　　A、30% B、34%

　　C、38% D、42%

　　解答：正確答案應選 C。

　　(六)綜合分析。主要測查報考人員綜合運用政治、法律、管理、經濟等社會科學知識進行分析判斷的能力。本部分均為不定項選擇題，每小題給出的 4 個選項中，至少有 1 個選項符合題意。不選、多選、少選或錯選，均不得分。

　　例題 1：閱讀下面材料，回答 1～2 題。

　　城市綜合管理體制改革是探索治理“城市病”的一種嘗試。某市 A 區建立了“區級指揮、部門共治、街道統籌”三級響應的城市綜合管理體系，并創新管理格局。

　　區級層面，組建社會治理綜合執法委員會，作為全區城市管理工作的領導機構。專業部門層面，建立區委城市綜合管理工作委員會(以下簡稱區委城管工委)和區城市綜合管理委員會(以下簡稱區城管委)合署辦公。區委城管工委作為區委派出機構，負責城管系統的思想、組織、作風建設等相關工作。區城管委是區政府工作部門，負責統籌協調、督促落實本區城市環境建設、環境秩序整治工作，負責本區市政基礎設施、市政公用事業、市容環境衛生、交通水務等行業管理工作。在街道層面，各街道成立社會治理綜合執法指揮中心。成員單位由城管、公安、食藥、環保、市場監督、交通、消防等常駐單位和住建委、司法、規劃、

　　國土、質監、國稅、地稅和衛生等派駐單位構成。

　　日常運作中，在不改變各部門職能、職責、權限的基礎上，統籌行政審批、應急處置等任務。常駐單位抽調業務骨干，駐街開展綜合執法，否則不得列入處級后備干部;掛牌部門與街道建立聯絡員制度。實施“區考核塊、塊考核條”，考核結果與單位績效和被考核人選拔任用掛鉤。加強與駐區單位的聯絡，搭建議事協商機制，通過社情懇談會、樓委會、社區工作者、專職協管員、志愿者等加強社會參與。

　　1 、依據上述材料， 實施城市綜合管理體制改革的意義在于

　　。

　　A、社會力量參與解決了“城市病”問題 B、街道綜合協調能力得到較大加強

　　C、條條之間各自為戰、相互掣肘的情況得以減少 D、多部門聯合執法成為常態

　　解答：此題正確答案為 BCD。

　　2、材料中提到，各街道成立社會治理綜合執法指揮中心。成員單位由城管、公安、食藥、環保、市場監督、交通、消防等常駐單位和住建委、司法、規劃、國土、質監、國稅、地稅和衛生等派駐單位構成。上述做法 。

　　A、擴充了街道的職責范圍和執法權限

　　B、為提升街道解決城市管理問題的能力提供了保障 C、緩解了法治部門化和執法碎片化的現象

　　D、加強了城市基層治理中的跨部門資源整合與協同解答：此題正確答案為 BCD。

　　二、申論

　　《申論》材料通常涉及特定社會問題或社會現象，測試內容包括閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力等。

　　閱讀理解能力要求全面把握給定資料的內容，準確理解給定資料的含義，準確把握分析對象所蘊含的趨勢、矛盾和本質問題。

　　綜合分析能力要求對給定資料的全部或部分內容、趨勢或矛盾進行歸納分析，多角度地思考資料內容，作出較為全面系統的評價。

　　提出和解決問題能力要求借助自身的實踐經驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎上，發現和界定問題，作出評估或權衡，提出解決問題的方案或措施。

　　文字表達能力要求熟練使用現代漢語，運用說明、陳述、議論等方式，準確規范、簡明暢達地表述思想觀點。

　　專業科目筆試

　　第一部分 職業素養

　　本部分主要測查報考者的政治素質、對人民警察職業道德和職業紀律的認知水平。

　　一、政治素質：政治立場與忠誠度，政治敏銳性與鑒別力。二、職業道德與紀律要求：人民警察核心價值觀，人民警察職

　　業道德，人民警察職業紀律。

　　第二部分 基礎知識

　　本部分主要測查報考者掌握有關法律和相關基礎知識，及運用相關知識分析與解決問題的能力。

　　一、法律基礎知識及執法依據：中國特色社會主義法治理論，法學基礎理論，憲法基礎知識，民法基礎知識，人民警察法基礎知識，行政執法基礎知識，刑事執法基礎知識。

　　二、公安機關人民警察基礎知識：公安機關的性質、任務、職能、職權與組織管理，公安機關的根本原則、路線、方針、政策及公安歷史沿革，公安隊伍建設，公安執法監督。

　　三、監獄、戒毒管理機關人民警察基礎知識：監獄、戒毒機關的性質、任務、職能、職權與組織管理，監獄、戒毒工作的原則、路線、方針和歷史沿革，監獄法、禁毒法和戒毒條例，司法行政干警隊伍建設。

　　第三部分 基本能力

　　本部分主要測查報考者在有關執法勤務活動中，正確觀察、

　　判斷、分析案(事)件，嚴格守法、規范執法，有效溝通協調，妥善應對處置的能力。

　　一、群眾工作能力：宣傳教育，溝通協調，組織動員，服務群眾。

　　二、行政管理能力：調查研究，糾紛化解，風險識別，風險防范。

　　三、信息工作能力：信息收集，信用分析，信息應用。

　　四、實務工作能力：巡邏，接警與處警，安全檢查，安全保護。

　　五、應急處理能力：事態研判，信息上報，合理處置，善后恢復。

　　附件：上海市2025年度考試錄用公務員考試大綱.pdf

　　原標題：上海市2025年度考試錄用公務員考試大綱

　　文章來源：http://subb.scs.gov.cn/pp/gkweb/core/web/ui/business/home/lxhome.html

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（編輯：華圖教育）