中央確定輔警納入事業編！輔警不僅漲工資，可轉正式編！
2020-09-13 10:46 廣東人事考試網 來源：職場導讀 
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官方消息：中央審議通過輔警改革
國務院辦公廳印發《關于規范公安機關警務輔助人員管理工作的意見》(以下簡稱《意見》)，從管理體制、崗位職責、人員招聘、管理監督、職業保障等方面，提出了規范警務輔助人員管理工作的具體措施和要求。
中央審議通過的輔警改革，是明確了輔警的責任和權利，優秀的輔警想成為正式的警察，仍需通過招警考試，通過考試后可以成為人民警察。
《意見》指出，警務輔助人員是根據社會治安形勢發展和公安工作實際需要，面向社會招聘，為公安機關日常運轉和警務活動提供輔助支持的非人民警察身份人員。
2020年輔警改革是公安部工作重點
在京召開全國公安廳局長會議，重點提出“全面深化公安改革”。且公安體制改革最新消息出臺了公安改革方案細則：關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見及相關改革方案已經中央審議通過即將實施。
為何堅持輔警改革?
輔警是一支龐大的隊伍，人數是正式警察的2倍，將近400萬人。與警察僅一字之差的輔警，不管是社會地位、薪資待遇，還是晉升空間、管理制度與編制警察差距是巨大。
由于落差大導致輔警執勤過程中出現了很多負面問題，例如：亂執法、亂責任認定不合理不合法、敲詐勒索、中飽私囊、刑訊逼供、執法犯法等影響公安形象的行為。在工作性質較為特殊，在現有編制無法突破的情況下，通過輔警制度立法改革是勢在必行的!
需要針對輔警的一整套完備的薪資待遇、進步晉升、績效考核、淘汰錄取等機制，不能僅僅當成是一名臨聘人員。只有保證輔警工作者的工作積極性和穩定性，才能確保他們在履職時忠于職守，嚴格遵守各項規章制度。
什么是輔警?
輔警是對警務輔助人員的簡稱，是由縣級以上地方人民政府或者公安機關采取向社會力量購買服務、依法簽訂勞動合同或聘用合同等方式招聘使用，由公安機關直接指揮和管理的非人民警察身份人員組成的隊伍，主要協助民警執法、維持公共安全。
所以輔警的身份是“非正式警察編外人員”，無法直接轉為正式警察。
六大政策讓輔警工作成為能干到退休的“終生職業”
1.身份穩定
輔警作為警務輔助人員主要工作是協助人民警察開展工作，受身份的影響是沒有執法權，輔警對位龐大又沒有相應的管理制度，導致出現了上文中描述的“亂執法”問題。
2016年國務院辦公廳印發《關于規范公安機關警務輔助人員管理工作的意見》，要求從管理體制、崗位職責、人員招聘、管理監督、職業保障等方面，提出了規范警務輔助人員管理工作的具體措施和要求。
之后就要求輔警按照工作職責分工分為了“文職輔警”和“勤務輔警”。除此之外，還明確了要求了警務輔助人員不具備執法資格，應當在公安機關及其人民警察的指揮和監督下開展警務輔助工作。
文職輔警屬于非執法崗位，參照考公務員的方式招聘，工資待遇參照事業編發放。工作職責是負責協助公安機關“非執法崗位警察”從事行政管理、技術支持、后勤警務保障等工作。
勤務輔警，屬于輔助執法崗位。主要工作是協助正式編內警察開展執法執勤工作或勤務活動。需要經常出外勤，也就是日常中我們比較常見的輔警工作者。
2.社會地位
隨著輔警改革的進行，除了在招聘時會分類招聘，在輔警錄用問題上也做出了正規要求。之前輔警錄用多和第三方勞務公司依法簽訂合同的方式用工，目前越來越多的地區都選擇由公安機關與輔警直接簽署合同。這樣的做法不僅能大大地提高輔警的穩定性，也將提高輔警的社會地位。
和公安機關簽訂勞動合同，發布新的《輔警管理辦法》，通過輔警崗位走向正規化，明確職位晉升空間及制度提高保障。讓輔警可以直接在單位工作直至退休。
3.工資薪酬
雖然各地區的輔警工資待遇受經濟發展水平影響，但各地區的相關部門都相繼建立了符合警務輔助人員特點的薪酬制度，讓薪酬制度更加規范。
拿天津市輔警薪資待遇給大家做分析：政府明確指出輔警人員的工資薪酬、福利待遇、裝備配置、教育訓練以及日常管理等所需經費予以保障。按照分類分級管理要求，確定警務輔助人員薪酬標準。
給所有輔警上五險一金，如果因工受傷、致殘、死亡的，依照有關規定享受工傷等社會保險待遇;符合烈士評定條件的，依法評定為烈士，其遺屬依照烈士褒揚的有關規定享受相關待遇。
山東省的《警務輔助人員薪酬標準及發放暫行規定》也明確輔警的薪資結構：基本工資+工齡工資+職務工資+績效考核工資+保險五部分組成，為全部輔警繳納“六險一金”。新增加考核獎和層級工資，并根據經濟社會發展情況、財政狀況等因素對考核獎和層級工資實行動態調整。
意味著個人能力越強、城市發展越好、入職時間越長，工資薪酬也會越高。
4.福利待遇
輔警的薪酬待遇不再只參照當地最低工資標準，提高至在崗職工年平均工資標準，完善輔警薪酬結構標準并建立動態調整機制。
以依法依規落實輔警社會保障、休息休假、工傷患病等各項待遇。依法繳納職工基本養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險，繳存住房公積金。公安機關應定期組織警務輔助人員參加健康檢查，建立警務輔助人員健康檔案。
5.晉升空間
職稱晉升更加規范，制定警務輔助人員層級管理規定，從高到低依次設置一級輔警長、二級輔警長、三級輔警長，一級輔警、二級輔警、三級輔警、四級輔警。職責分工更加精細，層級晉升或者降低與薪酬待遇掛鉤。完善培訓制度，建立輔警人員培訓制度，對輔警人員進行崗前及晉升等分級分類培訓。
允許優秀輔警“特招入警”!國家公務員局考試錄用司司長“盛桂英”在全國公安會議上宣布：優秀的警務輔助人員可以入警!
所以優秀輔警在報考公安機關人民警察職位，都會給予適當照顧。
6.價值體現
各地輔警改革中通過表彰獎勵提升輔警的職業榮譽感，完善表彰獎勵機制。
比如河南�。航⒉⑿纬伤膫�等級嘉獎、授予稱號、通報表揚及評優評先等多種形式的褒獎體系。把獎勵經費列入各級公安機關年度預算，納入本級財政全額保障，規范設置不同等級獎勵的權限、條件和程序。獲得二級嘉獎以上獎勵的輔警，可以按照有關規定提前晉升層級。
北京輔警只要在職期間輔警本人獲得“個人二等功”，且符合單位文職類工作錄用條件的，可轉為文職;如獲得“個人一等功”，且符合公務員錄用條件，經人社局批準，可直接轉為正式編制警察。
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